全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。开展全面从严治党是实现党的历史使命的根本保证,是解决党内突出矛盾和问题的迫切需要,是新时代对党的建设提出的新要求。国有企业各级党组织要进一步提高思想认识,深刻把握深入推进全面从严治党意义重大,抓好责任落实,采取有力措施,推动全面从严治党工作取得新成效。
一、全面认识“健全全面从严治党体系”的重大意义
党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”,这一重大举措,对于坚定不移落实全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。作为国家经济的重要支柱,国有企业要全面贯彻落实党中央的决策部署,坚持和加强党对国有企业的领导,牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,时刻保持正风肃纪反腐的高压态势,以建设清廉国企为引领,通过完善制度建设,强化监督职能,抓好从严治党主体责任落实,锚定目标、锐意进取,为行驶在高质量发展“快车道”上的国有企业保驾护航。
二、党风廉政建设工作中存在的问题
(一)“两张皮”问题仍未得到妥善解决。部分国有企业的领导干部片面地认为业务工作和党风廉政建设工作,一头“实”,一头“虚”。做务实的工作容易“出彩”,易出成绩;做务虚的工作费时费力,不受重视。因此,往往以“完成任务、交代工作”为目的推动党风廉政建设工作,抓业务工作“加班加点”,抓党风廉政建设工作“蜻蜓点水”,投入的时间、付出的精力不对等,造成业务工作和党风廉政建设工作严重失衡,难以实现“同频共振”。
(二)“四责协同”工作机制落实不到位。国有企业各级党委、总支以及各个支部在党风廉政建设过程中不同程度存在主体责任发挥落实不到位的情况。在履行党风廉政建设过程中,部分领导干部有意逃避应承担的主体责任,对业务工作和党风廉政建设工作没有给予同等重视,对党风廉政建设工作往往是说起来“非常重要”,但实际做起来又常常是“稍后再议”,党风廉政建设工作的重要性成为“空谈”。
(三)纪检干部队伍建设与形势任务要求差距较大。面对当前正风反腐工作压力大、任务重、标准高的特殊要求,部分国有企业纪检机构不健全和纪检干部配备不足的问题更为凸显,特别是具有较强业务能力的专职纪检人员严重短缺,导致监督执纪工作开展不够深入、案件查办工作进展迟滞且质量不高。
三、多措并举,推动全面从严治党落到实处
(一)加强理想信念教育,拧紧思想总开关。国有企业各级党组织要积极开展党史学习教育、常态化党性教育、警示教育,不断增强落实党风廉政建设责任的思想自觉和行动自觉。组织党员干部加强对党纪国法知识的学习,利用身边真实鲜活的案例,对党员干部进行遵纪守法和廉洁自律教育,时常对党员干部的思想认识进行校准、对思想堤坝进行夯实。
(二)认真落实两个责任,切实履行“一岗双责”。国有企业各级党组织要做到党风廉政建设工作与业务工作“齐头并进”,“两个责任”一体落实。党风廉政建设第一责任人要把党风廉政建设工作摆在案头,放在心头,多加思考,多做研究,全面系统地安排部署党风廉政建设工作,对党风廉政建设工作开展情况要做到“心中有数”,对党风廉政建设工作推进过程中可能遇到的问题,要提前谋划好解决之策。班子成员要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行“一岗双责”,特别是纪检部门要切实履行好监督责任,纪检干部要敢于监督、善于监督,通过忠诚履职,维护党规党纪权威。
(三)坚持标本兼治,深入推进“三不腐”一体建设。国有企业要将廉洁政治生态建设、“三不”一体推进与清廉国企建设有机融合,加强“三圈”建设。一要“抓重点、补短板”,打造重点防控生态圈,针对影响企业高质量发展的突出问题和廉洁风险,要加大惩处整治力度,多部门协同作战、靶向发力、精准出击,消除侵蚀企业健康发展的“污染源”;二要“扎篱笆、强根基”,构建制度保障生态圈,针对监督检查、案件查办中暴露出的制度漏洞和系统缺陷,协助和督促相关业务部门加强制度建设,强化制度执行,规范权力运行,为企业高质量发展扎篱笆、筑屏障、定规矩;三要“培土壤、净风气”,涵养政治文化生态圈,聚焦企业存在的不良风气以及不严不实作风问题,通过采取正向引导与反向警示,纠治歪风与树立新风,严肃问责与激励保护等举措,从思想上激浊扬清,从信念上补钙壮骨,从文化上祛除病根。
(四)遵规守矩,坚决执行党的各项纪律。紧盯重要节点、重要岗位、关键环节,强化作风监督检查。深挖细查违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、婚丧嫁娶大操大办等顶风违纪问题,刹住歪风邪气,树立新风正气。全面治理“不作为、慢作为、乱作为”的工作行为。坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,进一步加强干部职工纪律作风建设,教育引导广大干部职工切实增强危机意识和责任意识,着力营造“敢担当、重实干”的良好局面。
(五)坚定不移强化纪检干部队伍建设。要将锻炼忠诚品质作为首要任务,不断强化自身建设,在构建廉洁监督体系上实现突破,提升系统集成、协同高效的监督合力,加强规范化法治化正规化建设。要持续发扬彻底的自我革命精神,抓好纪检干部队伍政治素质和业务能力建设,不断坚定理想信念,不断提高素质能力,时刻强化自我约束,时刻严肃纪律作风,以敢担当、勇作为的奋斗姿态践行广大纪检监察干部的初心使命。
(作者单位:山西煤炭运销集团达子沟煤业有限责任公司 郭培健)
