全国矿山安全生产工作会议立足“十五五”开局关键节点，对今年和未来五年的矿山安全生产工作作出顶层设计和战略安排，既明确了“全力构建中国式现代化矿山安全治理新格局”的奋斗目标，又指明了“以推动矿山安全治理模式向事前预防转型为主线”的实践路径，为我们做好下一步工作提供了科学指导和实践指南。2026年，国家矿山安全监察局山西局将全面贯彻落实会议精神，巩固发展近年来山西矿山安全生产工作积累的经验做法，牢牢守住全省矿山安全生产形势持续稳定向好的态势，把守护人民生命财产安全作为最现实的“国之大者”，全力防范遏制各类矿山生产安全事故，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，以推动矿山安全治理模式向事前预防转型为主线，带动矿山本质安全水平提升，全力构建山西矿山安全治理新格局。
一是坚持党的全面领导，更加注重思想铸魂，凝聚最广泛的安全共识。
推动各级各部门各矿山企业深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察山西重要讲话重要指示精神，持续增强各级领导干部统筹发展和安全的意识和能力，全面提升落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求的自觉性、主动性。思想铸魂，就是要坚定“事故可防可控”理念和“零死亡”目标，把安全作为最大的政绩、最大的效益，加大力度“投资于人”，进一步强化安全教育培训，不断提高矿山企业决策层、管理层履职能力，提升从业人员安全意识和安全素养，营造人人讲安全的氛围。
二是加强隐患排查治理，更加注重关口前移，做到最精准的事前预防。
实践证明，安全生产风险并不会随着经济发展水平提高而自然降低，发展起来后的风险一点不比不发展时少。关口前移，就是要强化风险分析研判，突出事前预防，聚焦大系统、大灾害、大环境，从源头防控、过程管控、监测预警、工程治理等多个方面下功夫，统筹落实人防、技防、工程防、管理防等措施，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。
三是提升本质安全水平，更加注重固本强基，推行最前沿的装备工艺。
“十五五”时期，我国科技创新和产业创新加速融合，传统产业改造升级步伐加快，正在催生矿山新质生产力。固本强基，就是要充分发挥科技装备在矿山本质安全中的核心驱动作用，引导地方政府统筹行业领域科技力量，鼓励和支持矿山企业健全完善科技创新机制，推动采掘支护、提升运输、灾害治理、监测监控等装备迭代升级，深入实施“人工智能＋矿山”行动，蹄疾步稳推进智能化矿山和智慧监管建设。
四是尊法学法守法用法，更加注重依法治安，厉行最严格的法治手段。
必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题。当前，矿山安全治理仍处于爬坡过坎期，执法效能与安全水平提升存在明显的正向关联。依法治安，就是要立规严行、“长牙带电”，健全严格规范公正文明执法长效机制，督促政府和企业“严格落实安全生产标准和现场管理措施，严格落实各项监管制度”；增强行刑衔接执行刚性，提升执法司法协同效能，把严格执法和精准问责作为推动事前履职尽责的重要抓手。
五是坚持党建和业务融合，更加注重队伍建设，锻造最过硬的监察铁军。
推进向事前预防转型，构建山西矿山安全治理新格局，必须有一支政治过硬、本领高强、适应新时代矿山安全监察工作要求的干部队伍。注重队伍建设，就是要在急难险重中磨砺干部，助力干部“淬火成钢”，提高发现问题、分析问题、解决问题的强烈意愿和能力水平；就是要教育引导党员干部树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩；就是要始终保持头脑清醒，既要在总结经验中坚定信心和底气，更要在认清形势中增强忧患意识和底线思维，任何时候都不能有侥幸心理。
2026年是“十五五”规划开局之年，也是全面完成矿山安全治本攻坚三年行动重点任务的最关键一年。山西局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实应急管理部党委、国家矿山安全监察局党组和山西省委、省政府部署要求，以思想铸魂强根基、以事前预防筑防线、以科技赋能提质效、以法治手段固长远、以铁军队伍作保障，推动山西矿山安全治理能力和治理水平再上新台阶，为推进中国式现代化山西实践提供更加坚实的矿山安全保障。
国家矿山安全监察局山西局党组书记、局长胡海军