香港，这座以独特的天际线、丰富的文化和繁荣的经济而闻名的国际大都市，被许多人称为“混凝土森林”。几个月前，笔者重回香港，发现这座城市有了一些新变化。
令笔者印象最深的是中环街市。它曾是全香港最古老的菜市场之一，但随着大众消费模式逐渐改变，2003年停止了运营。6年后，香港市区重建局接手管理并联合相关房地产开发商对其进行更新。2021年，中环街市以“全民游乐场”为主题重新开幕，内部空间被设计为无边界空间、城中绿洲等，并设置多个餐饮摊位。从古老菜市场变身多功能社区中心的中环街市，不仅保留了传统的市场功能，还新增了文化展览、手工艺市集和社区活动空间，满足市民们的多种需求。实际上，北京、上海、广州等超大城市近几年也涌现出很多颇受公众欢迎的城市更新项目。
当下，不少城市在推进城市更新方面取得积极进展，但一些项目也因公众参与度不够，出现了不切实际、不符合公众生活习惯和审美，甚至损害公众利益等问题。比如，有的项目在附近民众完全不知情的情况下开工，砍伐清理了街巷内生长了数十年的特色树木，破坏了社区的历史记忆和文化传承。最终，这一项目以多人被追责而收场。这一事件不仅损害了相关部门的公信力，还导致了公共资源的浪费。
城市更新，密切关乎群众利益，不仅要重视公众参与，还要确保其“有效参与”。尤其在当下向纵深推进的过程中，各地要注重构建科学合理的利益分配与矛盾化解机制。首先，要完善相关法规制度，为公众参与城市更新提供坚实的制度保障，这不仅包括制修订相关法规政策以支持公众参与，还要确保其能有效实施。同时，要自社区开始，建立一个高效且透明的组织架构，与基层治理相融合，确保公众的意见建议能够顺畅表达，并协调处理好各方利益。此外，从教育和培训开始，进一步提升公众对城市更新的认知和理解，增强他们的参与意识与能力，同样是未来推动城市更新不可或缺的一环。
人民城市人民建，人民城市为人民。城市更新要走心，关键在于畅通公众有效参与渠道，多听民意、多谋民福。只有贴近百姓、充满人文关怀，城市才能真正符合人们对美好生活的向往。
崔宇晨