科学导报讯 专项债作为政府债券的重要组成部分，正成为地方推动社会经济发展，促进产业结构转型，提高财政资金使用效率的重要抓手，也是临汾经济开发区近年来强基础，谋项目、抓转型，促发展的一把“金钥匙”，为临汾开发区产业园提档升级、转型发展贡献了积极力量。
规划为纲，政策为舵，精确校准园区前行坐标。为进一步发挥开发区对外开放、经济转型的生力军作用，临汾开发区锚定升级国家级目标，制定绿色制造、新能源、新材料、节能环保、数字经济等五个“百亿级产业园”规划，2024年园区经济发展进入新阶段，同时在园区建设、项目培育、招商引资等方面都存在资金不足问题。针对这一问题，开发区多措并举，将政府专项债券资金作为解决瓶颈的关键一招，针对国家专项债扶持方向和申报流程，组成工作专班，研读政策文件，并结合发展规划实际，精心组织，积极争取，夯实园区基础，提升招商吸引力，加速百亿级产业园建设。
项目为要，谋划为矛，精准突破发展梗阻难题。项目作为专项债申报主体，项目的科学性、可行性和债务风险防控等至关重要，在具体申报过程中临汾开发区以园区提质升级和产业转型发展为切入点，组织财政、发改、科技、工信、园区平台公司等多部门联合办公，从政策性、风险性、紧迫性等方面对符合申报的项目逐一筛选，建立常态化专项债项目储备库，精心谋划符合国家战略导向、具备良好发展前景的重点项目。目前已储备9个专项债项目，申报额度26.58亿元，2024年成功获批5.32亿元，为5个重点项目顺利推进提供了资金保障。
效益为王，监管为盾，精心把控使用环节脉络。临汾开发区始终坚守“严监管、高效益”底线，建立穿透式资金监测体系，明确了项目申报、资产登记、建设运营等各个环节的职责分工，通过构建“借用管还”的全生命周期管理制度，确保资金使用的合规性和高效性。同时，在发展过程中始终坚持集中力量办大事原则，优先支持前期准备充分、预期效益显著、带动能力强的项目，通过督促项目单位和平台公司提高资金使用效益，推动一批重大项目早开工、早建设、早见效，为园区的经济发展注入了新的活力。
防控为堤，风险为礁，周密筹谋稳固防御之策。在助力园区发展的同时，临汾开发区充分考虑财政承受能力和项目资金需求，紧盯资金使用的风险点和关键环节，建立资金全流程监管机制，科学规划资金分配方案，建立了严格的项目绩效评估体系，督促各项目主管部门和项目单位强化资金管理，对收益偏离预期的项目及时采取纠偏措施，防止资金沉淀或闲置，确保专项债券收益如期实现。
通过财政政策赋能和政府专项债资金的使用，园区营商环境进一步改善，社会资源得到高效利用，项目落地周期大幅缩短，资源产出效率大幅提升，招商引资成功率显著提高，企业入园步伐加快，产业综合竞争力得到了显著提升，园区发展实现了质的飞跃。下一步，临汾经济开发区将继续优化专项债资金的使用，进一步扩大项目收益，持续推动园区产业升级和创新发展，为开发区经济发展作出更大贡献。
王波