近日，国家级经开区40周年座谈会召开。习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出重要指示，强调“以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展”。习近平总书记的重要指示精神，为新时代新征程各地经开区高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
开放是中国式现代化的鲜明标识。2024年是祁县经济开发区成立28周年，最初不到2平方公里的面积，可以“长”出什么？
从白纸起笔、拓荒追梦；从无到有，农田里崛起工业园；28载风雨兼程，历史的画卷在砥砺前行中一路铺展。怀揣伟大梦想的祁县开发区人，始终初心未改、本色未变，以改革促开放、开放谋发展的初心使命，在高质量发展中书写了为人津津乐道的精彩乐章。
1996年，县委决定建设工业园区，在东观镇张北村盐碱地划出不到2平方公里的土地，这就是祁县开发区前身；在埋头苦干10年后，2006年，祁县开发区获批省级经济开发区，从编外转正，成为展现县域经济的重要窗口；又一个10年，2016年12月，全省开发区大会拉开“二次创新创业”大幕，作出了全省开发区改革创新发展的决定，祁县经济开发区发展步入快车道。
经济发展主阵地。筚路蓝缕，从无到有、从小到大、从弱到强，祁县开发区摸索前行，凭借着敢为人先、艰苦奋斗、善作善成的精神，形成了有利于引资上项和企业发展的“小气候”，先后吸引北京燕京啤酒、今麦郎饮品、正大饲料、台湾统一集团、伊利集团、北京红星、中通快递等一大批“国字号”、“中字头”和世界500强企业入驻，形成了文旅产业园、食品工业园、新兴产业园“一区三园”的发展格局，总规划面积达到19.87平方公里，深耕细作形成红星白酒产业园、碳素产业园、快递物流园三大特色“园中园”。入区企业117户，职工6400余人，2018年全省开发区发展水平考核以来，连续5年位列优秀等次，2023年规上工业企业32户；产值60亿元，占全县69%；增加值14亿元，占全县71%；税收4.1亿元，以全县2%的国土面积，贡献了全县三分之一的税收。2023年进出口总额1143万元，今年1—11月已完成进出口总额1900万元，同比增长87%。
改革开放主战场。今天的开发区，向新而生、乘势而行，围绕“打造开发区建设升级版”目标，以“承诺制+标准地+全代办”改革为切入点，以集成改革为根本动力，不断创新运营管理体制。
不断深化“承诺制+标准地+全代办”三项改革。“上新”更“上心”，建成800平方米企业服务中心，为入园企业提供项目登记、审批、竣工验收全流程服务，分8次累计承接351项授权，其中审批权限111项，监管权限240项，通过“承接赋权+部门派驻+领办代办”模式，实现“一窗受理和一网通办”，真正做到“区内事，区内办”。改革以来，一般工业项目实现“全承诺、零审批、拿地即可开工”；已完成37宗1645亩“标准地”出让，2024年290亩工业用地全部以“标准地”出让；全员领办代办为企业办理事项158件。
2013年秋天，共建“一带一路”倡议提出，由此澎湃出新的发展势能。2019年7月，祁县成为全国首家“一带一路”中小企业合作区和第十三个中小企业中外合作区，搭乘“一带一路”快车，2021年3月，装载中欧绿建公司承建津巴布韦的轻钢装饰建筑首批订单完成装货，正式发往非洲；2023年，中通快递产业园山西总部在开发区投产运营，成为华北地区最大的物流集散中心，采用智能化分拣技术，最大日操作量可达400万件，能满足全省未来5年的快递业增长需求。
第十二届中国企业发展论坛暨首届“一带一路”园区建设国际合作峰会上，荣登2016年中国产业园区成长力百强榜；2019年获选山西十大经济新闻暨高质量发展典范评选活动“六最”营商环境创优案例；2021年4月荣获“晋中市模范单位”荣誉称号；2023年11月，成功入选为山西省绿色低碳循环示范园区。
创新发展主引擎。现有“专精特新”中小企业9户，高新技术企业14户，建成各类科技创新平台3个，省级工程技术中心2个，市级研发中心2个。“企业投资项目先建后验”“一枚公章管审批”、“五联合、一简化、三并联”等一批创新审批机制在开发区先行先试。2023年，开发区中小企业产业园成功获得“山西省中小企业园”命名，建有1万平方科技孵化中心办公大楼，配套10万平方米标准化厂房，“量身定制”生产场地、提供“拎包入驻”条件，为企业落地、孵化、培育提供全生命周期的服务保障，有效减少企业非生产性投入，入驻即投产。2023年，中小企业产业园完成产值9.8亿元，营业收入10.5亿元，利税1258万元。
大力实施“特色产业提质、产业集群扩量、科技赋能增效”三大工程。2022年2月，被确定为全省5个创新开发区运营管理体制试点单位之一。2023年5月，红星白酒产业园一期项目顺利投产，当年，红星六曲香分公司全年总产量达到3.82万吨，同比增长99%，实现产值7.38亿元，同比增长106%，上缴税费3.06亿元，同比增长70%；投资45亿元打造开发区碳基新材料产业“园中园”，以丹源碳素公司链核企业为龙头，带动5户企业入园，园区石墨化电极产品远销美国，成功实现了产品转型升级，荣获2024年全国阴极炭块行业先进技术奖；浩博森公司成功荣获2024年“创客中国”山西省中小企业创新创业大赛的优胜奖；以阿里巴巴电子商务产业园、中小微企业创业园为基础的创新创业示范基地入驻创新企业、创业项目43户。
还是那个开发区，却也不再仅仅是那个开发区，即将步入而立之年的祁县开发区不仅没有迷茫、没有彷徨，今天比以往更加清醒和坚定：与时俱进弘扬新时代晋商精神，高效培育新质生产力，高位塑造新发展优势，为祁县快速发展作出新的更大贡献。
陈强