乘势而上谋突破 踔厉奋发启新程——左云经济技术开发区高质量发展纪实

2024-12-174620

百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者当先。在左云经济技术开发区“一区三园”,进厂房入车间,观产品谈理念,边走边问边看,扑面而来的是创业兴业的奋进热潮,处处涌动着经济发展的强劲脉搏,一批批重大项目落地生根,塔吊林立、机器轰鸣。一个个重点企业加快生产,抢进度、赶订单。目之所见,是企业活力持续激发,是产业转型不断升级,是园区实干赋能提质,是经济发展扩量增效。

园区兴则产业兴,园区强则经济强。对左云来说,大抓开发区、重抓开发区,是转型之变,也是发展之需。去年左云开发区工业投资、工业增加值、转型项目占比等主要经济指标增速实现大幅增长,综合排名大幅跃升,首次跻身山西省工业开发区优秀等次。鹊盛活性炭、亿诚智能机械等一批项目建成投产成为新的工业增长点,这些成绩的背后,是企业家们坚韧不拔、敢为人先的开拓精神,是各级领导、社会各界倾力支持的结果,是全区广大干部职工团结一心、奋力拼搏的结晶。

2024年,在市委市政府的坚强领导下,在左云县委、县政府的大力支持下,左云开发区以全面深化改革为抓手,全力以赴抓转型、稳增长、强动能、优服务,发展定位更为科学、产业布局更为优化、产能规模大幅提升、经济体量持续壮大,在高质量发展道路上迈出坚实步伐。

以新质生产力培育激活改革创新“新动能”

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章。作为地方产业集聚地和新质生产力的重要承载地,左云经济技术开发区不断加快建设以先进制造业为骨干、新能源为后继发展力量的现代化产业体系,同时以科技创新为引领,大力改造升级传统产业,巩固提升优势产业,培育壮大新兴产业,超前布局未来产业,以绿色、集聚、创新的发展态势激活区域经济“一池春水”。

以煤化工、装备制造和食品加工为主导产业,拓宽了光伏、风电这条新能源产业链,逐步形成‘3+1’现代产业体系,目前,园区现已落地项目36个,总投资92.95亿元。化工和食品加工两条产业链雏形基本形成,装备制造和新能源产业链已成为具有比较优势和竞争优势的产业形态。一批企业纷纷落户,产业实现从无到有、从有到大、从大到强,链条不断延伸,规模持续扩大,推动产业“聚木成林”。

当“提质”“增效”成为企业发展的关键词,左云经开区以科技成果转化为核心发展新质生产力,积极探索和构建“科技供给侧”和“产业需求侧”央地合作新模式,用好研发机构的科技力量进行原创性、引领性科技攻关,既注重滋养“老树发新芽”,又加强浇灌“新树长强枝”,助力越来越多的企业正在努力诠释着“新旧动能转换”的应有之义。

2018年入驻左云经开区的山西耀邦环境装备工程有限公司秉承“以新质生产力引领绿色发展”的理念,与国内大专院校、科研院所积极合作,在研发生产制造中,全要素内嵌新质生产力,在新技术、新产品、新能源、新模式、新业态层面形成了五位一体的体系架构,企业长期注重技术研发,已取得实用性专利25项,被列入省市级重点工程项目。当前园区正在积极推动鹊盛活性炭与中国煤炭科工集团煤炭科学技术研究院合作,计划投资3.75亿元建设鹊盛煤基炭材料研发中心项目,目前项目可研报告已经编制完成,正在进行场地平整,项目建成可助推鹊盛活性炭产品研发升级,推动创新链、产业链、供应链、数据链、服务链、人才链全面融通,不断提高科技成果转化和产业化水平。

左云经济技术开发区坚持以重大项目建设为引擎,围绕主导产业谋篇布局,统筹产业要素,完善产业政策,精准绘制“链主企业”招引计划,精选一批龙头企业作为“链主”,带动上下游企业协同发展。其中活性炭产业加速崛起,产业规模不断壮大,产业链下游不断完善,初步形成了竞争力较强的活性炭产业集群。2024年4月,大同市专业镇发展领导小组办公室发文确定左云县活性炭专业镇为大同市第二批市级专业镇,下一步左云将以亚洲最大活性炭公司鹊盛活性炭为龙头,以大同煤基新材料协会为牵引,通过鹊山优质原料煤供需纽带,将左云境内14家活性炭企业紧密联结,逐步打造活性炭上下游一体化产业链,并推动供应链、产业链、服务链、数据链、人才链全面融通,为左云开发区高质量发展提供持久动力。

未来左云经开区还将持续以科技创新推动产业创新,以产业提质推动发展提档,为培育新质生产力厚植创新沃土让新质生产力切实成为区域经济社会高质量发展的鲜明标识。

以平台公司强化吹响管运分离“冲锋号”

管运分离改革,是山西省促进开发区改革创新发展的一条重要途径。左云经济技术开发区成立以来,坚持将管运分离改革作为“三化三制”改革的重要举措,委托平台公司在园区建设、园区经营等多方面实行代管运营,实现专业人干专业事,为开发区高质量发展提供了新支撑。

为加快推进市场化和专业化脚步,落实好管运分离改革任务,2014年4月,由左云县人民政府批准并出资,成立了左云县武州经济建设投资有限公司,作为左云经济技术开发区的平台公司,主要承接开发区内所有的土地开发治理、城市基础设施建设和社会公益性项目投资、物业管理、仓储(不含煤焦)、物流(不含运输)、投资咨询服务、园林绿化等。到目前为止,平台公司共实施了左云开发区引水工程,新兴产业园区生活引水工程、云海路工程、广通路工程、入园企业临时供水、临时供电等26个项目,总投资12.11亿元,完成投资4.29亿元。

在推动“管运分离”改革中,左云开发区始终坚持在路径设计、模式选择、制度规范和工作落实上积极探索、大胆创新。充分发挥园区公司的平台导入和整合功能,加强对外合作,积极引入各类资源,实现公司跨越式发展。2024年,园区新成立了煤化工产业园服务中心和新兴产业园服务中心,努力建设权界清晰、权责一致、分工合理、运转高效的管理服务体系。与中关村科技园区平谷园、俄罗斯晋商总商会、天津大同商会、上海杭州湾经济技术开发区签署了战略合作框架协议,围绕加强国际产业发展、促进项目转型承接和加强人才交流等方面开展战略合作。

同时,积极探索建立“投融+建管”综合服务体系,不断加大与晋能集团、鹊山煤业等大型企业进一步合作,在更大范围、更多领域引入市场主体和社会资本,承担项目投融资、物业管理、产业项目合资合作、产业平台与基础设施建设、公共配套建设运营、市场化服务等职责,构建形成“融、投、建、管”四位一体的现代化、市场化运作体系。

以绿色循环发展引领转型升级“新赛道”

近年来,左云经济技术开发区立足打造“绿色低碳循环园”发展格局,积极响应碳达峰、碳中和战略,深入实施“减污降碳”措施,全区呈现出基础设施节能低耗、入驻企业环保高效的良好局面。2023年4月,山西省择优确定了25个创建绿色低碳循环示范园区名单,左云开发区位列其中,这是对这个传统工业区谱写创新发展新篇章的一大肯定。此后,左云开发区坚持科技创新为引领,巩固提升优势产业,培育壮大新兴产业,超前布局未来产业,不断开辟新领域新赛道,积极探索绿色转型的新路径。

锚定打造绿色环保园区发展目标,制定了《左云经济技术开发区绿色低碳循环示范园区建设实施方案》《左云经济技术开发区关于推动绿色能源就地转化助力绿色低碳转型工作方案》等系列工作方案,成立了由管委会主要负责人为组长的工作专班,亲自谋划绿色能源发展和绿色产业转型升级有关工作。同时积极筹划由县政府牵头成立左云绿色资产管理公司,整合碳汇、煤矸石、风光电等资源,建立绿色资产库,逐步实施新能源基地、源网荷储、森林碳汇开发等绿色项目。每年持续投入节能环保资金,统筹做好热、电、污水处理、中水、信息等公共基础设施共建共享,在用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等方面持续发力。

今年以来,左云开发区举全区之力开展园区认定工作,全力推进环境影响评价修改、危险废物处置、废水废气处置、生态环境监测监控和风险预警体系等30多项工作,一方面推动园区防污治污能力进一步加强,另一方面也对绿色循环发展的路线更加坚定。园区始终坚持高耗能、高污染企业坚决不准入园原则,大力招引新能源企业。园区现有新能源发电企业10家,包括风电企业3家,光伏企业7家,2023年发电17.6亿千瓦时。2024年,新增了大夏和上海能科两个新能源项目,总投资7.2亿元。同时还重点谋划了源网荷储一体化项目和2×100万千瓦煤电联产2个新能源项目。源网荷储一体化项目计划建设“虚拟电厂+园区微网+光储充”为核心的新能源开发区模式,实现绿电供应,提高能源利用效率。前期计划合理利用左云开发区内的10万平米屋顶投建10兆瓦分布式光伏项目,实现能源本地化管理和优化,为园区企业实现用绿电,且低价用电的目标。2×100万千瓦煤电联产项目则是通过煤矸石发热发电,冷却水可实现循环利用,达到节能目标。

在全力推动企业入驻的同时,该园区还不断加大园区企业管理力度,通过“技改+节能”推动可持续绿色发展。从引导企业日常生产建设节水、节电、节气等细微处入手,推行“高效率、低能耗”生产模式,已帮助入园企业完成技改项目3项,在全面优化提升性能的同时,供电、煤耗等性能指标大幅下降,呈现出园区降碳降耗、企业降本增效的双赢局面。

风劲潮涌奋楫先,昂首阔步新征程。坚持新发展理念,推进高质量发展,是左云开发区党工委、管委会一班人的共识。下一步,左云开发区将紧紧围绕山西省委赋予大同“融入京津冀、打造桥头堡”重大使命和大同市“奋斗两个五年、跨入第一方阵”的总目标,紧扣大同市委、市政府关于“四大赛道”的部署要求,立足左云资源禀赋和化工园区比较优势,健全项目策划生成和工作推进机制,提高产业项目招引质效,做好延链、补链,积极打造“活性炭”“光伏”“装备制造”三条百亿产业链。带动越来越多的企业驶上新赛道、快车道,力促开发区经济发展再提升,在新征程上实现良好开局。

记者 李恒松 通讯员 吕平