“山从天目成群出,水傍太湖分港流。”太湖边生生不息的景象,离不开良好的水生态环境。近日,2023年度浙江省“五水共治”考核结果公布,湖州市获得全省首批“大禹鼎一星金鼎”,至此,湖州市连续十年获得“五水共治”大禹鼎。
全民护水,筑牢全覆盖保护网
湖州市长兴县龙山街道渚山村,水网交织,翠色绵延,车渚港绕村而流。王佳是村党支部书记,同时也是一名村级河长。“捞垃圾、闻气味、查污水,从水里到岸上,任何旮旯都不放过。”得益于湖州创新的“智慧巡河”机制,王佳在巡河中发现的问题,都能随时上传到覆盖全市的“河长在线”管理系统,全天候“呵护”河湖。
从一名“河小青”开始,10年时间,王佳参与见证了这条村河的变化。
20世纪80年代,村里有许多粉皮小作坊,河水一天比一天浑浊,最终变成了臭水沟。当地关停粉皮加工小作坊和喷水织机等行业,把发展目光投向杨梅产业。这一举措不仅实现了产业转型,更彻底截断了河道污染源头,让渚山村的河网水质从原来的劣Ⅴ类提升到了Ⅱ类。
湖州还首创“绿水币”奖励机制,走出了一条全民护水的新路径。
德清县洛舍镇是杭嘉湖平原的一个水乡小镇。日前,当地村民胡薇照常在晚饭后来到洛舍漾边散步,发现岸边水草间漂着几个饮料瓶。她拿出手机,进入“浙里办”APP的“乐水护水”平台,拍照、上传,她的护水行为被平台记录并奖励5个“绿水币”。“一定数额的‘绿水币’可在积分商城进行线上和线下兑换相应物品,不止曝光问题,参加巡河任务、评价河湖长工作也能获取‘绿水币’。”胡薇说。
小小“绿水币”带动全民护水,从“乡贤河长”“巾帼河长”等民间河长,到党员护水队、共青团“河小青”,多个治水护水团体筑牢一张上下联动、全域覆盖的保护网,实现湖州水更清、岸更绿。
跨界协同,共同保护治水成果
星罗棋布的河网,不仅孕育出丰富的环境资源,还形成了跨越县区的生态治理模式。
2018年,湖州市德清县与杭州市余杭区建立跨行政区域生态保护补偿机制,设立年度补偿资金1500万元,每月对东苕溪奉口、仁和两个取水口进行联合采样,若达到Ⅱ类水质标准及以上,余杭区将按照协议向德清县拨付补偿资金。补偿机制实行以来,德清县每年获得全额补偿资金,并下拨到苕溪沿线的镇、街道,用于对苕溪保护和生态修复。在补偿协议的基础上,两地相关部门又签订了流域共治框架协议,定期召开联席会议,组织实施联合巡河、联合执法等护水行动。
近年来,德清县先后与毗邻的杭州市临平区、嘉兴市桐乡市以及湖州市内的南浔区、吴兴区、安吉县分别签订了《东苕溪流域水环境补偿机制协议》《环境互保战略合作协议》《生态环境联防共治战略合作协议》等多个流域共治框架协议,探索出了流域联保共治新模式。
“治水是一项系统的工程,包括上下游、左右岸等,因此,要从机制上探索一个流域共享、共有、共治的模式,共同保护治水成果。”德清县美丽专班专职副主任车金根说。
在做好跨界协同治水的同时,加强部门联动也同样重要。在南浔经济开发区,頔塘大运河边有一座守护碧水的“最美小站”——南浔頔塘水上生态联勤警务站,这是浙江省首个由交通、公安、生态环境部门组成的水上生态联勤警务站。
联勤联动解决了过去执法力量薄弱、部门协调难等问题,断面水污染现象得到有效遏制。
清晨,警务站民警龙正达早早地带着辅警队员,前往重点河流水域开展巡河。自从成为生态警长,他用自己的脚步走遍了辖区的每一条河,还广泛发动南浔经济开发区的志愿者、网格员等群防群治力量,组建“生态义警队”开展水域保护宣传,常态化开展船舶污染排查、非法排污口整治、非法渔业捕捞打击等,建立“共享线索—牵头查处—询问”全过程模式。
让“一汪清水”变“绿色账本”
湖州市还以实施“水韵湖城”行动为引领,开启流域生态治理新模式,推进生态精准修复,探索系统性、长效性治水新路径,力争到2025年底,除航道外全市域主要水体实现“岸绿、水草绿,水活、鱼虾活,透明度30厘米以上”的“两绿两活一透明”治理总目标。
山环水绕,出门见景,是吴兴区妙西镇的真实写照。吴兴区大力推进妙西港水生态修复,投入3.5亿元通过新建堰坝、生态护岸、河道疏浚等措施,将妙西港打造成“美丽河湖”。
水生态修复的“深耕细作”,带动了“旅游热”,铺就了“共富路”。近一年,吴兴区妙西镇新注册民宿26家、农家乐9家,吸引300多名“新乡人”扎根落户,掀起了年轻人回村创业创新的热潮,实现了以乡村旅游反哺美丽生态的转变,推动了“美丽河湖”向“幸福河湖”迭代升级。
作为全国首批国家生态产品价值实现机制试点之一,湖州市还不断丰富“一汪清水”变“绿色账本”,今年以来,相继完成了3单水土保持生态产品价值转化项目。
在安吉县西南的黄浦江源片区,位于黄浦江源石门坑生态清洁小流域河垓区块的漂流项目正全速推进。今年3月,安吉县完成了全国首单水土保持生态产品价值转化交易。来自杭州的浙江绿郡龙山源旅游发展有限公司,以3328万元获得了在安吉县章村镇石门坑生态清洁小流域河垓区块的生态旅游资源6年经营权。
让百姓从绿水青山中收获实实在在的获得感、幸福感,已成为湖州高质量建设幸福河湖的内生动力。根据《湖州市全域建设幸福河湖行动计划(2023~2027年)》,湖州市将推动完成“加快水网建设、强化生态修复、建设乐水三圈、培育涉水产业、创新体制机制”等五大幸福河湖建设任务,打造出全域建设幸福河湖,推动“水美资源”到“水美经济”转化实践的湖州样本。
王雯
