大河奔流歌未央——忻州市河曲县接力治理黄河70载推动高质量发展的生动实践

2024-12-164780

“天下黄河九十九道弯,晋陕蒙拐弯处出了个河曲县。”

这是中国唯一以黄河弯曲命名的县城。

塬坝连绵、沟壑纵横,黄河在这方土地上留下了鬼斧神工般的地貌。这里写满了人与自然共处、共生、抗争的曲折动人故事。进入新时代,河曲县深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,将治山治水与乡村振兴、美丽乡村建设有机结合,整体规划,奋力向黄河流域生态保护和高质量发展示范县迈进。

河清盛世,曲著华章。无论时代如何变迁,生态治理始终如一条主线牵动着河曲的发展脉搏。新中国成立以来,河曲县几代人70多年接力治河,书写了一篇又一篇绿色发展的精彩答卷,树起了一座又一座惊天地泣鬼神的历史丰碑。

整沟治理千沟万壑绿起来

绿水青山就是金山银山。党的十八大以来,河曲县积极践行生态发展理念,坚持将水土保持工作纳入黄河流域生态保护和高质量发展重大战略中统筹实施,将水土流失治理与乡村振兴、美丽乡村建设有机结合,一山一策、一沟一业、一村一品分类施治、精准施策,全县水土保持工作实现了从分散治理向全面治理、重点治理向系统治理的“双转变”,而“整沟治理”成为突破口。

整沟治理,不再是传统意义上的“小流域治理”,而是变为一项宏大的系统工程。整沟治理项目按照“项目化打包开发,多元化投入、全资源利用、全方位管理”模式,主要对流域内村集体资产、资源的所有权或使用权确权到村集体经济组织;将村民的林地和耕地的经营权确权到户,各村成立新的村集体经济组织,办理特别法人证,负责经营管理村集体和村民土地、林地等资产,保证村民经济权益;将村民耕地、林地按统一标准折算为一定数额的资产,作为股本,根据占合作社总资产比重,量化为股权,让农民变股东、产权变股权,实现人地分离,便于统一治理开发。

在整沟治理项目的推动下,一场统筹山水林田湖草的系统治理开始在河曲的沟壑梁峁中展开。

田巨峁村,一个昔日沟深坡陡的小山村,通过大力实施生态修复与特色产业发展,不仅高标准完成了7.5公里的通道绿化与8000亩的荒山造林,使主色调由“黄”转“绿”,更在整沟治理后实现了整村搬迁。搬迁后的田巨峁村,依托特色经济林、京津风沙源治理等项目,建成3万千瓦的光伏发电站、6000头种猪养殖场以及千亩红辣椒示范片,如今已是田畴广布、年丰岁稔的繁荣景象。

同样迎来巨变的还有榆岭窊。这个一度被村民们形容为“兔子来了都不拉屎的地方”,摇身一变成了“全省最美旅游村”“全省3A级乡村旅游示范村”。

在推动整沟治理过程中,榆岭窊村吸引乡村能人回乡投资建设。移土山、平梯田、疏沟渠、打水井……在村民的注视中,一批又一批人开始了对这片贫瘠土地大刀阔斧的“手术”。新建的别墅、人才公寓、养老餐厅、绵延的梯田、整齐的大棚……榆岭窊村则在日复一日的岁月变迁中,不断“长出”新的景致。

山顶森林戴帽,山腰绿树缠身,山下阡陌纵横,田间灌区流转;田间万物生机勃勃,到处绿树成荫,花香鸟鸣……从水土流失严重、生态环境脆弱、生产条件差到荒山荒沟增绿、群众增收,整沟治理带来的生态之变正嬗变为河曲大地的生活之变。

长河奔涌,每一股涓涓细流都是一首永恒的歌。

治一方水土,兴一方家园。在与恶劣环境的这场接力斗争中,河曲县以“政府主导、规划指导、政策引导、市场先导”为原则推动的整沟治理把小流域综合治理开发推向了新的阶段,也为生态建设高质量发展打下了坚实基础。

保护发展生态环境美起来

“亲不过这水来,爱不过这山,厚不过这黄土,高不过这塬……”

河曲人为这方土地流血流汗,源于对这片土地的挚爱。

生态的治理,带来了环境与家园的改变,新时代新征程,河曲人有着更高的追求!

2019年9月18日,习近平总书记在河南省郑州市主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,提出黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略,强调要共同抓好大保护、协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河。

在国家战略的引领下,河曲主动践行,谋求更大作为,彰显更大担当。

“从新中国成立以来,历届县委坚守着一任接着一任干,一张蓝图绘到底的信念,以把‘穷山恶水’变成‘青山绿水’为己任,坚持开展黄河小流域治理、植树造林、生态建设,铺就了高质量发展的底色。我们要传递好治理黄河的‘接力棒’,坚定经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进。”河曲县委书记石光源说。

一场更加全面、更为系统、更显成效的治理工程在河曲大地展开。

——以《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》为牵引,把沿黄生态环境治理作为关键之举,对黄河流域河曲段进行切片分块,组建专项工作组,全方位、一体化推进河流生态保护与修复治理。

——抓住山西“35项应急水源工程”机遇,实施引黄高效节水灌溉工程,推动解决农业用水问题,为现代新型农业高质量发展提供了强有力的水资源支撑。

——持续开展“清河行动”的同时,扎实推进山水林田湖草沙系统治理,不断净化黄河“毛细血管”,减少入河泥沙,提高土地利用率。

——实施14个河道综合整治项目,完成清淤、清运固废垃圾计划,切实改善行洪排涝,提升河道环境。

——出台“黑色漂浮带”常态化监测清理处置机制,建立健全专人巡察、实时监测、追踪溯源、清漂打捞的工作机制,确保“一泓清水入黄河”各项措施落地见效、开花结果。

——黄河1公里范围内、县川河、朱家川河300米范围内的工业企业全部搬迁。

——推进能源革命,加快发展方式绿色转型。加快5G信息技术应用、数字化改造,深入推进智能化煤矿建设为传统产业赋智赋能。依托全县丰富的海红果树资源和深加工企业进行海红果特色专业镇建设,完善产业仓储物流体系,建设市场信息平台和交易平台,全力打造“河曲海红”区域公共品牌,推动河曲转型发展。

“草木植成,国之富也。”当生态优势转变为发展优势,当美丽风景带来崭新动能,人民对美好生活的向往也逐渐变为现实。

和谐共生群众生活好起来

作为民歌之乡、二人台的故乡,河曲深入实施非物质文化遗产保护工程,做好河曲民歌、二人台、河灯会等国家非物质文化遗产活化利用,将黄河文化、西口风情融入旅游发展之中,不断将文旅产业的“面”撑开、做大。如今,众多旅游观光、写生、摄影等爱好者前来观黄河、望长城、品美食、听民歌,带“火”了沿线的农家乐和“黄河人家”主题民宿。

河曲黄河湿地公园是山西省在黄河主河道上建立的第一个湿地公园,自2020年建设以来,不仅为河曲人提供了良好的生活环境,也吸引了黑鹳、天鹅、苍鹭等一批重点保护野生动物在此栖息,是推进自然资源科学保护和合理利用、促进人与自然和谐共生以及建设美丽中国的生动例证。

“山青了,水绿了,河曲有了自己的天鹅湖。”摄影爱好者邬海峰已经连续三年在河曲拍摄到各种候鸟。目前,河曲湿地鸟类中,有黑鹳、遗鸥、白尾海雕、白枕鹤等国家一级重点保护鸟类4种,有大天鹅、小天鹅、鸿雁、白琵鹭等二级重点保护鸟类20种,以及山西省重点保护鸟类罗纹鸭、针尾鸭、琵嘴鸭等61种,湿地鸟类占山西湿地鸟类种类的70%以上。

整体环境的改变,为城市建设提档升级奠定了基础。

以全国文明城市创建为载体,有序推进三大片区更新改造,打通县城南北通道,实施雨污分流改造,全面提升县城建设管理水平和市民综合素质,让县城居民与黄河和谐共生、相融共济,打造“黄河边上生态宜居的美丽小城”。

以国家森林城市创建为载体,实施黄河干流沿线生态保护和修复等项目,改变其他48.6公里沿黄区域生态脆弱面貌,打造沿黄绿色生态长廊,筑牢黄河绿色屏障。

以国家湿地公园创建为载体,加强县城及周边23公里沿黄生态保护,推动“河曲半岛”实现更高水平的生态保护。

在河曲,一条路与一条河也有了呼应。

今年,河曲县将途经省道249线改造提升为“黄河一号”旅游公路,建成后不仅改善沿黄区域的生态环境,而且沿线将发展生态旅游和现代农业,推动文旅融合、农旅融合、一二三产业融合发展,打造沿黄美丽经济带。

“以前我们村是纯农业村,村民们并不富裕。现在村里的发展规划是借助黄河资源,加快乡村旅游业发展步伐,在不断完善亲子游乐园、玫瑰观赏园、鲜食采摘园、设施农业示范园等园区设施的基础上,正在规划建设冬季滑雪场。”唐家会村党支部书记张永贵的话语里充满自信与自豪。

生态环境之变带来了更大的发展机遇。

盛夏八月,驱车穿行在河曲县经济技术园区,园区里日新月异,车间内繁忙有序。

在园区一间4000多平方米的厂房内,山西中能汇通科技有限公司人头攒动。该公司是一家集动力锂离子电池及电池材料的研发、生产、销售为一体的新材料企业,目前已形成万吨级的磷酸铁综合材料和磷酸铁锂正极材料生产基地。

“家乡对新材料、新能源的重视打动了我。”澳大利亚伍伦贡大学超导与电子材料研究所研究员吕霄博士作为该公司的负责人,是地地道道的河曲人,在获知河曲县推动产业升级和转型、寻求新的发展机遇后,主动回到河曲开始了新项目的开发。他相信“未来,电池需求量的增长将拉动磷酸铁、负极材料、电池隔膜、电池外壳,电芯及电池组、电池管理系统等项目落户河曲”。

长河激浪起,潮涌日日新。从新中国成立初期人民群众的治山理河到20世纪80年代的小流域治理,再到党的十八大以来,以整沟治理项目推动的区域整治以及新的历史时期以国家战略推动黄河大保护、大治理,这是数代河曲人艰苦奋斗的历史,也是一代又一代河曲人信念坚定、勇毅前行的力量所在,也正是这种力量让大河之畔的这曲长歌久久回荡,激荡人心。

“我们要全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展目标,强力推进生态建设,守护好山西西大门,树立河曲新形象,打好黄河‘几字弯’攻坚战,确保‘一泓清水入黄河’。”河曲县县长徐晓兰信心坚定。

大河奔流歌未央。新一代的河曲人将以进一步全面深化改革为动力,站在黄河流域生态保护和高质量发展的更高起点上,继续当好黄河的“守护者”,讲好“大河之曲”的动人故事!

赵富杰 郝永峰