
开发区是项目的承载地,项目是开发区的生命线。2024年以来,晋中市与全省同步开展三次“三个一批”活动,累计实施项目共165个,总投资548.37亿元。其中:“签约一批”项目47个,总投资239.66亿元;“开工一批”项目62个,总投资163.29亿元;“投产一批”项目56个,总投资145.42亿元。
在“三个一批”活动带动下,上半年全市开发区主要指标回升向好,增速稳中有进,全市9个工业类开发区完成规上工业增加值139.8亿元,增速3.9%;工业投资58.4亿元,增速7.8%。开发区投资拉动和产业带动效应持续释放,已成为晋中推动高质量发展的一张亮丽名片。
【工作措施】
一是提高项目招引成效。全市开发区共开展招商活动49次,对接企业63家,已签约28家,签订战略合作协议2家。晋中开发区在重大项目引进中,大胆学习合肥招商模式,强化领导招商、小分队招商、产业链招商,并探索建立招商引资全方位分阶段招落一体工作机制,强化协同贯通,精准高效推进招商引资工作。先后在上海、天津举办医药产业专业招商推介会,已成功引进杭州百诚医药、广州康必健、河北普世达、星禾药业医疗器械项目等,致力于打造全省医药产业集聚高地。
二是优化项目推进机制。晋中开发区比照苏州服务企业模式,建立了领导干部包联项目工作机制,党工委班子成员和处级以上领导干部带头,深入重点项目一线,常态化开展服务,务实高效解决难题,助推项目快速建设。
三是强化项目要素保障。以最大诚意、最优服务、最快速度为项目落地和企业发展提供坚强保障和支撑,以服务企业的“加速度”树立优化营商环境的“新标杆”,全力打造近悦远来的一流营商环境。
【工作经验】
一是以招商引资积蓄发展后劲,着力构建特色模式。学习合肥招商引资模式,完善招商政策及决策程序,优化分阶段招落一体工作机制,突出领导招商、基金招商、科技招商、小分队招商,推动投资50亿元的大恒能源10GW光伏垂直一体化生产基地项目、投资15亿元的山西国际能源全钒液流电池生产制造及共享储能电站项目、投资20亿元的太重液压卡脖子技术突破及产业化项目等一批大项目、好项目相继落地。1-7月签约招商引资项目23个,总投资123.65亿元,完成市定目标任务246亿元的50.26%。更加注重壮大特色产业。
二是以项目建设提升发展速度,支撑保障经济增长。把项目建设作为扩投资、稳增长、促发展的“主抓手”,推动项目建设不断提速提质,用一个个优质项目为高质量发展发展夯基垒台、架梁立柱。目前,33项续建项目全部复工,41项新建项目开工19项,完成投资42.77亿元;7项省市重点项目完成投资6.88亿元,完成率68.12%;市政府督查的三个重点项目稳妥有序推进;工业投资完成23.83亿元,同比增长48.74%,占到全部投资的48%。今年已开展两次“三个一批”活动,实现总投资64.3亿元的12个项目集中签约,总投资95亿元的18个项目集中开工,总投资81.47亿元的16个项目集中投产。目前开工项目均在正常推进中,投产项目已全部达效。
三是以企业做强夯实发展基础,加快推动产业转型。坚持“培大、调优、育强”并举,鼓励和支持存量企业通过新技术、新业态、新模式的嫁接和应用,加快从中低端向中高端转型。培育优质企业,今年以来认定创新型中小企业25户,新申报“专精特新”中小企业27户、国家级专精特新“小巨人”企业8户,完成小升规7户。中纲不锈钢等5户企业被列为省级“链核”企业,太重榆液等6户企业荣膺科技领军企业名单,占到全市总数的54.5%。推进技术改造,鼓励企业通过技术攻关,提升高端化、智能化、绿色化水平,推荐申报重点行业重大关键共性技术7项、技术创新重点项目22项,实施技改项目29项,总投资52.52亿元。
四是以科技创新增强发展动能,加快培育新质生产力。把科技创新作为引领发展、促进转型的第一动力,充分利用开发区大学城产业园10所高校近20万师生科教资源富集优势,积极培育和完善一流创新生态体系。打造高能级科技创新平台,以“晋创谷”晋中基地建设为契机,快速建设晋中开发区大学城协同创新发展中心“八个基地”,已有7.71万m2投入使用,已入驻企业133户。持续深化校地校企合作,推动区内24户企业与相关高校签订产学研合作协议,“纺机液压专业镇”的经纬智能、太重榆液等企业与太原理工大学、山西工程科技职业大学、晋中职业技术学院联合认定为“省级市域产教联合体”。
五是以深化改革释放发展活力,持续放大竞争优势。坚持以“三制”为基本遵循,以“三化”为目标方向,进一步深化体制机制改革,持续发挥改革创新的示范引领作用。深化机构人事改革。由晋中市市场监督管理局开发区分局加挂山西转型综合改革示范区晋中开发区综合执法局(队)牌子,集中行使行政执法权,着力破解执法授权事项承接难、涉企事项多头执法等问题,相关机构编制调整请示已报送市委编办。与榆次区以“两区共建”模式申报成功省级专业镇——榆次纺机液压专业镇(全省18个),“纺机产业集群”被认定为“省级中小企业特色产业集群”(全省9个),形成大中小企业融通抱团发展的良好局面。晋中开发区工业互联网数字化转型促进中心成功认定为第一批省级中心,国家工业互联网标识解析二级节点成为晋中节点唯一标识,专项服务液压、纺机、煤机行业数字化升级,从今年5月上线以来,企业注册量100家,标识注册量332200,解析量730552,二级节点综合数据位居全省前列。指导帮扶晋能光伏、多尔晋泽、基因印刷、华彩包装4户企业被评为省级智能制造示范企业,全区现有10户省级智能制造示范企业,占全市45.45%。招商服务公司,通过打造专业化招商团队、深化第三方平台合作、设立粤港澳大湾区招商联络处等方式,全面拓展招商资源,招商服务保障作用发挥明显。全代办服务公司,打造“六全代办”升级版,建立“一园区一专员”机制,实行“一项目一委托”模式,制定完善手续办理的流程图,全面提升“全代办”标准化、人性化服务水平。今年已签订代办协议158个,办结事项188件。人力资源服务公司,以降低区内企业人力资源成本为目标,免费为企业提供现场招聘、入校招聘、网络招聘、人力资源政策咨询、职称申报等服务,与11家企业达成劳务派遣合作,帮助企业公开招聘57人。通过公众号和抖音号搭建劳务信息平台,发布招聘信息110余条,岗位1000余个,为企业推荐人才500多名。
【下一步打算】
一是“优”字服务精准招商。始终坚持招商引资是“一把手”工程定位,强化招商引资的精准和实效,聚焦主导产业延链补链,依托现有的企业再投资、以商招商,招引上下游企业。开展形式多样的招商引资靶向宣传推介,精准围绕重点招商产业,针对目标商企、行业协会等潜在招商对象开展个性化推介,力争做到推介有特色、有干货,以实举和诚心邀商引客。
二是“管”字为要全力推动。树牢“抓项目就是促发展”的思路,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,专人专班“保姆式”服务,全过程高效率推进项目早签约早开工、快投产快达效。特别是紧盯年度投资269.4亿元的229个在建项目,立足建设实际,对存在的困难问题进行分类梳理,加快推动。
三是“实”字托底优化服务。督促各开发区牢固树立“服务企业就是服务发展”的大局意识,全力以赴当好“店小二”,及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,助力项目建设“加速跑”,确保项目快落地、早开工、早投产、早见效。

供稿:晋中市商务局
