山西省开发区“深化改革激动能 培育新质生产力”特刊——运城

2024-08-233600

今年以来,运城市12家省级开发区坚持“大抓产业、大抓工业、大抓企业、大抓项目”,深入用好“四全工作法”,加快推进项目签约、落地、开工、投产、达效,为经济高质量发展提供坚实支撑。

【工作成绩】

(一)高质量举办今年第一次“三个一批”主会场活动。2月23日,全省开发区2024年第一次“三个一批”主会场活动在运城市成功举办,受到省政府主要领导的充分肯定。筹办前,运城市委书记、市长多次听取情况汇报,对项目逐一审核,并亲自选定现场投产、开工项目;不断细化活动方案,高度重视和全面检查应急、环境、现场布置等情况,每个事项、节点都一丝不苟、环环相扣,确保活动紧凑有序、不出纰漏。

(二)招商引资成效显著。全市开发区立足资源禀赋、产业特色和比较优势,坚持把招商引资作为一号工程,突出“政府+链主企业+产业园”招商,用好招商顾问、中介机构,瞄准重点地区、重点企业,捕捉项目信息,开展市场化、专业化、开放式招商。今年三次“三个一批”签约项目117个,总投资312.9亿元,涵盖新一代信息技术、新材料、新能源、新能源汽车、高端装备制造等多个领域,投资15亿元的年产100万吨薄带铸轧、投资13亿元的独立储能调频电站、投资12亿元的智能电子触摸屏及智控车机模组、投资10亿元的半导体光电LED等促进新质生产力发展的大项目、好项目、新项目纷纷签约落地。

(三)项目建设高速推进。扎实用好项目谋划库、储备库、建设库、达产达效库“四库”管理方式,不断强化要素保障,全流程抓实项目,加快释放经济增量。今年前两次“三个一批”签约项目开工率81.82%、开工项目投产率47.42%、投产项目达效率100%。全市开发区今年新增规上工业企业25家,上半年规上工业增加值占全市比重达到70%。

【工作措施】

(一)坚持高位推动。运城市委市政府将开发区建设发展作为引领全市经济发展的核心增长极,书记、市长和分管副市长多次深入一线指导、解决开发区存在的突出问题。市商务局与其他市直部门全力支持开发区建设发展,构建起服务支持开发区发展的护航体系。

(二)强化月度调度。每月做好调度通报,督促开工率、投产率、达效率较低的开发区加快项目落地、开工、投产、达效;参照《山西省开发区“三个一批”项目评价管理办法》做好项目评价管理,在全市开发区形成你追我赶、争先创优的发展氛围。对钢铁、焦化、有色、装备制造等重点行业、企业的产值、增加值、正在实施项目、拟升级改造项目一体进行月度调度,抓实抓好关键环节,确保重点产业、重点行业、重点企业健康发展。

(三)聚焦主导产业。组织开发区立足产业现状、资源禀赋等比较优势报送主导产业,经多次修改、完善,省商务厅已印发《山西省开发区主导产业目录》(晋开组〔2024〕1号)。截至6月底,全市开发区第一主导产业企业329家,其中规上企业142家,上半年完成产值631.7亿元、占全市开发区工业总产值1174亿元的53.8%,规上工业增加值完成128.9亿元、占全市开发区的64%;第二主导产业企业125家,其中规上企业68家,上半年完成产值331.5亿元、占全市开发区工业总产值的28.2%,完成增加值38.4亿元、占全市开发区的19%。

(四)持续深化改革。集中2个月时间全面落实《进一步深化开发区“三化三制”改革行动方案》,在《运城日报》开设“县委书记谈开发区改革”专栏,集中展示各县(市、区)、开发区改革成果和发展成效,开发区发展活力进一步激发。不断深化“承诺制+标准地+全代办”改革,推动承诺制全流程网上办理、标准地向生产性服务业项目扩展,1-7月,全市开发区以“标准地”形式出让工业用地21宗、1074.9亩,实行承诺制项目139个,为223个项目领办代办482件事项。

【下一步打算】

下一步,运城市将全面学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上,进一步全面深化改革推动开发区转型升级和高质量发展。一是创新方式抓招商。竭尽全力培育经济“增长极”,进一步提高认识、更新观念、创新思路,加强对招商引资新规律、新特点的研究,用好招商图谱,创新招商方式,建强招商力量,把“开放”作为招商的“招牌”,吸引更多企业和项目落地运城市开发区,以高质量项目支撑高质量发展。二是千方百计扩投资。召开全市开发区要素保障面对面座谈会,全力解决开发区“三个一批”项目和省级重点工程项目落地、推进中的要素保障难题;认真落实《山西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,引导现有企业加快升级改造步伐。三是深化改革激活力。组织有关部门分组督导,全面完成今年“三化三制”改革任务。积极协调行政审批、自然资源部门,进一步推动承诺制、标准地、全代办单项改革优化提升,推动承诺制事项全流程网上办理、“标准地”向生产性服务业项目扩展、项目“全生命周期”管理。

供稿:运城市商务局