今年以来，晋城市坚决贯彻省委、省政府部署要求，牢固树立项目是第一支撑的鲜明导向，以滚动实施“三个一批”活动为抓手，持续掀起项目建设热潮，为开发区高质量发展提供强力支撑。今年上半年，我市开发区主要经济指标运行良好，4个工业类开发区规上工业增加值同比增长15.9%，工业投资同比增长87.8%，均排在全省第1，晋城开发区规上工业增加值总量持续领跑全省。
【工作成绩】
2024年以来，晋城市同全省同步开展了三次“三个一批”项目活动，其中，晋城开发区作为全省主会场举办了第二次“三个一批”项目活动。今年三次活动累计实施“签约一批”项目49个，总投资275.8亿元；“开工一批”项目59个，总投资87.4亿元；“投产一批”项目43个，总投资115.1亿元，产业项目32个，总投资81.05亿元。项目涉及光机电、高端装备制造、新能源新材料、文旅康养等产业领域，包含总投资50亿元的康佳智慧科技城项目，总投资30亿元的江苏国强光伏支架项目，10亿元以上的项目共计11个。
本次“三个一批”活动，全市5个开发区共实施项目48个，总投资100.8亿元，预计年产值89.2亿元。其中，“签约一批”项目14个，总投资49.3亿元，预计年产值62.2亿元，全部为战略性新兴产业项目，包含总投资30亿元的泫氏铁水共享中心项目和总投资10亿元的金龙兴智能终端产品制造项目；“开工一批”项目18个，总投资22.6亿元，预计年产值10.1亿元；“投产一批”项目16个，总投资28.9亿元，其中产业类项目13个，总投资27.2亿元，预计年产值16.9亿元，战略性新兴产业项目占比100%。
【工作措施】
一是精准招商选项目。立足比较优势，聚焦主导产业，重点围绕光机电、智能家居、碳基复合材料、建筑陶瓷等特色产业开展精准招商。各开发区除继续加强同珠三角、长三角、京津冀等沿海地区的合作外，还积极拓展同武汉、长沙、重庆、西安等中部地区主要城市的交流通道，不断扩大招商“朋友圈”，精准招引“建链、补链、延链、强链”项目，1-7月份，全市开发区累计对接企业243批次、洽谈项目144个，晋城开发区成功引进总投资50亿元的康佳智慧城项目、正在对接海尔等国内头部智能家居企业，沁水开发区总投资16亿元的400WM/800WMH独立储能项目顺利落地。同时，积极锻造招商“杀手锏”，在灵活运用“七种招商方式”的基础上，充分发挥晋钢集团“链主”企业作用，引入江苏国强光伏支架、安泰科光伏支架等系列项目，摸索形成的“政府+链主企业+园区”招商引资模式在全省复制推广。
二是把握方向谋项目。对标我省加快构建“344”现代化产业体系布局，聚焦“1+5”现代产业体系、中央预算内投资、地方政府专项债券、大规模设备更新等重点方向，坚持谋划、策划、规划“三划一体”，工作专班、专业机构、专项资金“三专结合”，推动项目数量、质量、体量“三量齐增”，2024年开发区谋划项目168个，年度计划投资可支撑开发区工业投资增长25%以上。特别是把光机电作为发展新质生产力的重要突破口，锚定2025年产值突破1000亿的目标，聚焦视觉系统、新材料、人工智能3条产业链重点发力，持续壮大以富士康为龙头的“1+130”产业集群，着力打造光机电产业的集聚城市，今年行业产值有望突破700亿元，未来3至5年年均增速有望达到70%以上。
三是制度闭环抓项目。围绕“签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效”的目标，狠抓项目建设成效。市开发区建设工作领导小组办公室不断优化健全“三个一批”项目全周期推进工作链，建立项目专报制度，实行旬调度、月通报、季总结，持续跟进项目进度，常态化开展调研督导、跟踪问效，协调解决开发区项目建设中的堵点、难点。各开发区认真落实“四全工作法”，扎实开展项目建设“冬季行动”，积极开展“赛马比拼”，通过实施领导包联、清单管理、专班跟进、定期调度、考核奖惩等多种举措，压实责任链条，切实推动项目洽谈、签约、开工、投产、升规入统等环节精准咬合、梯次推进，不断提升项目建设成效，截至目前，今年前两次“三个一批”活动中签约的35个项目已开工30个，项目进展综合考评排在全省前列。
四是服务保障促项目。坚持把优化营商环境作为“一号工程”，打好“承诺制+标准地+全代办”组合拳，为落地企业项目提供全方位、全要素服务保障。推进“极简审批”+“全代办”，推动承诺制审批“一本制”“五个一”全代办实现市域全覆盖，让项目“能诺尽诺、可代尽代”，省级以上开发区符合条件的项目100％落实“一本制”服务，上半年办理承诺制项目86个，领办代办项目119个，承诺制、全代办服务比例均达到100%。强化要素保障，持续加强基础设施建设，扎实推进总投资130亿元的基础设施项目，开工标准厂房81万平方米，已建成38万平方米，工业用地100%以“标准地”出让，以“双标集成”确保项目“落地即开工”。突出政策支持，晋城开发区年初即修订出台《支持企业高质量发展的若干意见》，从转型发展、市场主体培育、扩大开放、科技创新4个方面提出13条“真金白银”的支持举措，引导入区企业提质升级，实现高质量发展；高平开发区向14家科技型企业及重点项目企业兑现奖补资金2000余万元。
【下一步打算】
一是聚焦新质生产力，培育壮大新兴产业。认真贯彻落实习近平总书记关于“发展新质生产力”的要求，立足当前产业基础和比较优势，聚焦电子信息（光机电、半导体）、高端装备制造（煤机装备、锻铸造）、煤层气、新材料、文旅康养等特色产业，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有地域特色的“1+5”现代产业体系，为全市转型发展提供强力支撑。
二是聚焦特色产业链，做精做细招商引资。积极主动融入全国统一大市场建设的新发展格局当中，转变招商引资理念，创新招商引资方式，围绕特色产业链“建、补、延、强”，充分发挥开发区内15家省级“链核”企业和29家市级“链主”企业作用，大力开展“政府+链主企业+园区”招商，加快引入行业领域龙头企业和知名品牌，推动智能家居、建筑陶瓷等产业实现集群集聚发展。
三是聚焦服务保障，持续优化营商环境。落实好全市开发区高质量发展的若干举措“23条”和“三化三制”工作方案，持续深化“管运分离”改革，加快市场化、专业化、国际化步伐，不断激发内生动力活力。充分发挥“承诺制+标准地+全代办”改革集成效应，推动工业类开发区新增的工业用地全部以“标准地”形式出让；提升开发区“全代办”能力水平，构建“全生命周期”服务体系；年内建成55万平方米标准厂房。坚持深入一线服务企业，积极推动解决项目落地和企业壮大过程中面临的资金、土地、资源等要素保障和服务支持方面的问题，主动争取国家和省级政策支持，为开发区可持续、高质量发展营造优质的发展环境。
供稿：晋城市商务局