今年以来，吕梁市深入贯彻落实省委、省政府推动开发区高质量发展有关安排部署，聚焦全市“985”重点产业链和开发区主导产业，以项目建设为牵引，深入实施“政府+链主企业+园区”招商专项行动，滚动开展“三个一批”活动，持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革，推动一批新材料、新能源、高端装备制造、现代服务业等新兴产业项目加快落地开工、建成投产。
【工作成绩】
上半年，全市8个工业类开发区规上工业增加值完成339.1亿元，总量全省排名第1，同比增长1.7%，高于全省平均增速（0.8%）0.9个百分点；工业投资完成66.02亿元，总量排名全省第3，同比增长39.3%，增速全省排名第2，高于全省平均增速（18.2%）11.1个百分点。
【工作措施】
一是完善工作机制，抓实抓紧项目调度推进。市开发区建设工作领导组积极发挥统筹协调职能，适时召开经济指标、项目建设等重点工作专题推进会议，及时协调解决重要工作、重大项目推进过程中遇到的具体困难问题。严格台账管理，对“三个一批”项目实行“一月一调度”，全面掌握项目进展情。特别是对“三个一批”活动项目中的“三未”项目，逐个项目分析存在问题，深挖堵点难点，明确开发区项目包联负责人，形成项目清单、问题清单、责任清单，实行动态化跟踪管理，切实提高“三个一批”项目“三率”。截至7月底，2023年以来六次“三个一批”活动，我市共签约项目111个，总投资262.16亿元，开工率78.87%；投产项目75个，投产率24.77%；投产产业项目42个，达效率97.51%。本次“三个一批”活动，签约项目11个，签约投资额53.42亿元，预计年产值37.5亿元；开工项目17个，总投资22.69亿元，预计年产值19.28亿元；投产项目15个，总投资16.64亿元，预计年产值13.6亿元。投资亿元以上项目14个，战略性新兴产业项目22个。
二是强化项目储备，不断提高精准招商质效。精准谋划产业项目，完善项目储备库，精细编制选商引资政策、招商推介手册等。聚焦“六新”等战略性新兴产业和重点产业链，结合吕梁实际，精选高质量项目。创新招商模式，加大招商招才力度，推行以商招商、中介招商、重点产业链招商等多元化招商方式。聚焦“双招双引”下功夫，对标京津冀、长三角、大湾区等先进地区，做好“双招双引”联络处的选点建立及后期服务保障，加强跟踪督办，引进高端人才和优势产业，推动“双招双引”项目落地见效。吕梁经开区创新开展订单式招商模式，利用用氢成本低、应用场景多的全国独有优势，打造氢能全产业链，成功引进落地苏州氢澜科技有限公司年产1000台氢燃料电池发动机和电堆项目。孝义经济开发区用好“两图两单”（产业链全景图、全国招商地图、目标项目清单、目标企业清单），主要领导带队靶向精准招商，签约引进福建巨电年产10Gwh固态锂电池制造生产项目、鹏辉力赫（天津）200MW／400MWH电化学储能站建设项目。兴县开发区成功建立太原、北京、珠三角、长三角“双招双引”联络处，上半年招商引资签约项目8个，签约金额48.77亿元。
三是加强政策配套，打造一流营商环境。全面落实“放、管、服”系列改革政策，落实落细“五有套餐”服务，深入推行“承诺制+标准地+全代办”改革，全力打造“三无”“三可”营商环境。重塑性优化项目审批流程，开通项目手续办理“绿色通道”，实行承诺制办理项目54个。推动“标准地”向生产性服务业项目扩展、向“标准化厂房”延伸，全面推广“标准地+标准化厂房”，吕梁、孝义、文水、交口4个开发区出让标准地9宗、1578.7亩，新建通用型高标准厂房4.4万平方米。提高“全生命周期”领办代办服务效能，帮办代办项目环境影响评价、安全评价、能源技术评价等多项前期手续，向175个项目领办代办手续677件。
【下一步打算】
一是滚动推进“三个一批”项目。加强前期“三个一批”项目调度，滚动推进项目签约、开工、投产。对签约项目，加强跟踪服务，确保项目按时落地开工。对开工项目，组织召开现场协调会，加强调度，切实解决堵点难点问题，确保项目如期建成。对投产项目，加强跟踪服务，围绕空间硬件、环境软件，强化水电油气运等要素保障，提供完善公共服务支撑，顶格落实助企纾困政策，实现预期产出。二是深入开展“要素保障进园区”活动。聚焦要素抓保障，督促指导开发区积极组织“政银险企”对接，加快化工园区认定，破解要素保障问题。深化“承诺制+标准地+全代办”改革，推动承诺制改革全流程网上办理，推进土地储备入库，今年工业类开发区新增的工业用地全部以“标准地”形式出让。提升开发区“全代办”能力水平，构建“全生命周期”服务体系。提升设施配套。加大对开发区基础设施建设的投入力度，切实完善开发区路、水、电、气等的改造力度，全力保障区内企业生产、生活配套服务。坚持服务跟着项目走，及时解决项目建设中面临的突出问题，倒排工期，加快进度，确保项目落地可开工、建成能投产。三是充分挖掘开发区经济新的增长点。2024年开发区发展水平考核指标内容和目标值有较大调整，采取分级分类的考核办法，考核覆盖面更广，指标更倾向于绿色、开放、创新方向，分别对指标增速和总量进行考核评分。发挥考核“指挥棒”作用，指导督促各开发区不断增强危机意识和争先意识，认真研究谋划各项指标，特别是规上工业增加值、工业投资两项主要指标和新增指标，潜力从哪里挖、任务如何完成，做到心中有数。加强指标调度分析研判，紧盯数据入统，组织专人负责指标统计工作，把握时间节点、及时报送相关指标数据，确保圆满完成年度目标任务。
供稿：吕梁市商务局