本刊讯 近日，长治经济技术开发区行政审批局为长治市惠丰建筑工程公司送去《告知承诺制建设工程规划许可证》。该公司塑钢门窗加工工房建设项目不使用政府财政资金、总建筑面积1114.75平方米、建筑高度9.55米、属于功能单一、技术要求简单的工业建筑项目，成为长治市首个“社会投资简易低风险工程建设项目”。
为优化营商环境，长治经开区行政审批局积极探索推行“二减费、四提升、六优化”“246”审批工作模式，使“简易低风险项目”改革落到实处，为项目申报打通了快车道。
“二”减费。一是免除缴纳防空地下室易地建设费。社会投资简易低风险工程建设项目无需缴纳防空地下室易地建设费。二是优化市政公用服务报装。对于工程建设项目需要配套建设小型市政公用设施接入服务的，实行零上门、零审批、零投资的“三零”服务，建设单位无需办理任何行政许可事项，由综合服务部代为办理，并承担相关费用。
“四”提升。一是开展差异化事中事后监管。属于质量安全低风险的工程建设项目，应实行以“双随机、一公开”为基础、重点监管为辅助的事中事后监管模式，对于日常监督中，参建各方落实质量安全主体责任较好的工程建设项目，可以适当降低监督检查频次。二是加强对告知承诺事项的核查。对于实行告知承诺或容缺审批的事项，由行业监管部门在规定时间内对申请人履行承诺情况进行检查，形成闭合管理。发现存在承诺不兑现或弄虚作假等行为的，及时采取整改、撤销许可或者禁止选择告知承诺或容缺审批等惩戒措施。三是完善信用管理机制。明确建设各方的主体责任，强化守信激励和失信惩戒措施，完善并落实信用管理制度。四是探索实施建筑师负责制。充分发挥建筑师及其团队的技术优势和主导作用，为建筑工程提供全周期设计、咨询等服务，提升工程建设品质和价值。
“六”优化。一是合并审批阶段。将立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可三个阶段合并为工程建设许可阶段，社会投资简易低风险工程建设项目全流程审批阶段精简为两个阶段：工程建设许可和竣工验收两个阶段。二是简化用地规划许可办理。项目涉及新增用地的，建设单位在签订土地使用权出让合同后，可同步办理项目备案和建设用地规划许可。不涉及新增用地的实行告知承诺制直接办理工程规划许可。三是优化建设工程设计方案审查。对城市景观风貌影响较小的项目，建设工程规划许可审批时可不再进行设计方案审查，实行告知承诺制。四是无需单独办理建设项目相关评估评价。在区域评估范围内的项目，符合长治经开区产业发展规划，无需开展环境影响评价、水资源论证、洪水影响评价、节能评价、地震安全性评价、地质灾害危险性评估等评估评价，项目审批时直接应用区域评估评价成果，实行告知承诺制。五是实行告知承诺制发放施工许可证。对社会投资简易低风险工程，实行告知承诺制，可向行政审批局申领施工许可证，即可开工建设，压缩拿地到项目开工之间的时间，提高项目落地建设效率。六是免于办理人防相关手续。社会投资简易低风险工程建设项目无需修建防空地下室。
长治经开区关于优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务的实施方案自实施以来，已为2个项目申请了简易低风险手续，审批效率明显提升，项目建设速度明显加快。
