汾阳杏花村经济技术开发区于2016年5月经省政府批准设立,于2018年1月正式组建，规划面积35.8平方公里，是全省唯一以白酒产业为核心的省级开发区。现入驻企业137户，拥有“汾”“竹叶青”“杏花村”“汾阳王”4个中国驰名商标和“汾杏”等17个山西省著名商标。2017-2020年，连续承办四届山西（汾阳·杏花村）世界酒文化博览会和第20届比利时布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛，荣获“世界十大烈酒产区——吕梁产区”“世界美酒特色产区——汾阳产区”等荣誉称号。今年8月19至21日，承办了2022年中国杏花村国际酒业博览会。
今年以来，汾阳杏花村经济技术开发区紧紧围绕全方位推动开发区高质量发展，抓紧抓好“三个一批”实施，共梳理问题3条，现已完成整改2条；为开发区企业办理实事9件，已完成7件，2件正在实施；建立制度7项。在“三个一批”的有力推动下，该区运行机制逐步完善，营商环境不断创优，廉政建设持续加强，今年1-6月份，开发区各项考核指标在全省56个县管工业类开发区排名第3，在吕梁市7个县管工业类开发区排名第2。
经验一
以“三个一批”为抓手
狠抓运行机制经济运行
一是明晰功能定位。今年以来，该区深入推进“三化三制”改革，优化开发区职能配置，逐步精简剥离社会事务管理职能，汾阳市委、市政府出台了《关于推进杏花村经济技术开发区高质量发展的若干措施》，进一步明晰了开发区权责清单。按照赋权事项领得到、接得住、管得好、有监督原则，承接汾阳市授权事项39项。
二是突出结果导向。实行领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制，建立了差异化考核激励机制，深度激发开发区创新创造活力。2021年该区在全省工业类开发区考核中被评为优秀，全区干部职工绩效工资已全部发放到位，2022年度绩效考核方案经开发区班子会议研究通过。
三是创新运行机制。组建了“山西杏花村开发区基础设施投资运营有限责任公司”。进一步拓宽选人用人思路，市场化选聘高级管理人员招商总监1名，正在组织公开选聘高级管理人员经济总监1名。
经验二
以“三个一批”为抓手
打造一流营商环境
一是坚持“承诺制”为核心，变“事事办手续”为“事项我承诺”。该区按照“定承诺、做承诺、践承诺”的要求，进一步修改完善行政审批流程图、企业投资项目承诺制审批制度办理流程图。将企业从拿地立项到开工建设承诺事项的审批从原先的90天压缩为35天、企业准备事项由原来的200余项压减到46项，一般工业项目“全承诺、零审批、拿地即可开工”。
二是坚持“标准地”为载体，变“项目等土地”为“土地找项目”。按照“标准地”服务事项，该区已完成区域节能、区域环评、区域地质灾害、区域压覆矿产、区域文物调查和勘探、区域洪水影响评价、区域地震安全性评价等7项评价。在此基础上，该区积极为企业承诺提供“九通一平”（九通：道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视管线；一平：土地平整），促进工业项目尽快落地。截至目前，已出让“标准地”10宗共2435.5亩。到今年年底，该区出让“标准地”将达到2495.5亩。
三是从“全代办”到“全程办”，变“企业多跑腿”为“开发区多跑路”。制定了《汾阳杏花村经济技术开发区招商引资优惠政策》。开发区本着“全程包、包全程”的理念，对招商引资项目在项目签约后，从土地征收、土地报批、营业执照办理、项目备案立项、建设用地许可、工程规划许可、施工许可、竣工验收直至投产达效等审批事项进行全程代办，并明确每个代办项目的责任领导、代办员。特别是在汾酒“2030”项目建设中，该区建立了服务工作专班，设立了专门办公室，对项目征地报件所需资料梳理出19大项55小项，制定了代办事项清单和办结时限，仅用28天就完成了前四个批次2000亩土地组卷上报工作。目前，该区已与山西养生酒一二三产业园项目、山西新晋商（国际）酒庄5000吨优质原酒生产基地项目等20个项目签订了委托代办协议，共为项目代办事项70件。
经验三
以“三个一批”为抓手
推动各项制度逐步健全
该区坚持以新时代全面从严治党重要方略为遵循，把利用开发区资源谋取私利问题专项整治工作摆在突出位置，成立专项整治工作领导小组，建立党工委统一领导、纪工委主导推进、各部门具体落实的工作机制。先后5次召开专题会议常态化推进，要求党工委班子成员切实履行“一岗双责”，带动形成一级抓一级、层层抓落实的浓厚氛围。通过专项整治“三个一批”工作，着力推动制度建设，努力做到发现一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套制度，切实从根本上消除风险隐患。先后拉出重点任务清单，制定了《关于进一步加强理论学习制度化规范化建设的通知》《企业投资项目建筑市场信用管理“红黑名单”制度》《印章管理制度补充办法》等7个制度，建立完善了“三重一大”集体决策、“一把手”“四个不直接分管”（财务、人事、项目建设和物资采购不直接分管）制度，推行重大事项决策“一把手”末位表态制和票决制。今年以来，该区共集体研究“三重一大”事项86项。同时，该区坚持预防为主，通过政治监督谈话、廉政课堂等制度，从苗头性倾向性问题抓起，及时咬耳扯袖、红脸出汗、防治病变，推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。
虽然，该区在专项整治“三个一批”工作中作出了一些成绩，也取得了明显成效。但与上级的要求，与企业的期望，与兄弟开发区相比还有一定的差距。下一步，汾阳杏花村经济技术开发区将认真贯彻落实本次会议精神，继续扎实开展好专项整治“三个一批”工作，把专项整治的成果转化为推进招商引资、项目建设、创优环境工作的成效。以优异的成绩庆祝党的二十大胜利召开！
