今年以来,运城经济技术开发区在省商务厅密集指导和市委、市政府的坚强领导下,按照省委、省政府“打造开发区建设升级版、决胜高质量发展新战场”要求,持续用好“五抓一优一促”经济工作主抓手,围绕“五基地一中心一集聚”产业布局,全力打造“合汽生材”新兴产业地标。
1-8月份,规上工业总产值130.7亿元,同比增长21.7%,规上工业增加值22.1亿元,同比增长17.7%,固定资产投资完成31.6亿元,同比增长22%,工业投资完成15.9亿元,同比增长50.5%,各项指标始终位居全省、全市第一方阵。
经验一
突击集群成链
打造产业高地
按照省、市筛选的产业链,开发区确定四大特色产业链,滚动实施“三个一批”活动,前三期共实施项目54个,总投资160.9亿元,同比分别增长42%、20%;新开工5亿元以上重大转型项目9个,总投资64.98亿元,超省定目标30%。全力打造新能源汽车产业链。以大运为“链主”,集聚同誉轮毂、创大汽配等20家企业,产业链形成后可实现年产值200亿元以上。精心构建铜基新材料产业链。以北方铜业和正威集团为“链主”,集聚博海线缆、金广丰特种电缆等10家企业,产业链形成后年产值可突破200亿元。加快培育绿色建材产业链。以华兆东南和山西建投为“链主”,发挥众之翼建科技术优势,集聚北方精工、山西精建等30家企业,产业链形成后可实现年产值100亿元以上。规划布局智能装备制造产业链。以运城制版集团为“链主”,集聚北京卡乐仕智能清洗装备制造、亚新科汽车零部件制造基地等13个项目,产业链形成后可实现年产值100亿元以上。
经验二
强化创新驱动
激发内在动力
构建创新生态。今年先后组织申报高新技术企业7家、省级“专精特新”企业8家、省级众创空间2家、市级重点实验室1家、市级技术中心4家、市级新型研发机构2家。
提升创新能力。1-8月份,扶持企业新上技改项目21个,总投资30.8亿元。大运集团“新能源汽车集成与节能山西省重点实验室”投入运营,与华为、博世、阿里斑马等在多项前沿技术领域展开战略合作。北方铜业“铜基新材料山西省重点实验室”获批在望,生产的6微米厚铜箔、高性能引线框架铜带、双层挠性覆铜板可完全替代进口产品。
激发创新活力。建立高校资源库、高校对接库、项目落地库、合作需求库,推动22家企业与清华大学、上海交通大学等16所高校开展合作,联合山西财经大学、大运汽车等12家单位发起成立“运城科创产融研究院”。
经验三
狠抓要素保障
优化营生环境
政策给力。全力释放惠企纾困政策红利,出台《运城经济技术开发区促进外来投资和支持企业提质增效的奖励办法》等政策措施,扩增量、提质量、保存量。截止到9月中旬,新登记市场主体8058户,净增率18.82%,总量达31854户,每千人拥有企业数量148.6户;“四上”企业217户,同比增长11%,其中规上工业企业54户,同比增长26%。金融加力。推荐104家企业进入产融白名单,帮助170余家企业解决信贷资金6.1亿元。新增2家上市企业北方铜业和正威集团。大运集团在港交所IPO上市进程稳步推进,中州电器、精睿印务等4家企业“晋兴板”挂牌,康惠中天、奥普赛科技等19家企业“展示板”挂牌。人才助力。建立了开发区人才库,企业家53人,企业专业人才425人,引进高端人才16人。配套发力。总投资11.4亿元加快推进河东东街延长线等9条道路和1项雨污分流改造工程,综合管廊、变电站、供热管网、供电线路等同步升级;建设标准化厂房11.5万平方米,园区项目承载力显著提升。
经验四
全力纾困解难
增强发展信心
建机制。建立“领导包面、专班包链、部门包点”服务机制,实施“服务专员”制度,在企业悬挂“专员服务牌”,亮身份、明承诺、受监督。办实事。以疫情防控为切入点,500余名党员干部下沉到312家企业,帮助企业解决材料供应、物流运输、资金需求、市场开拓等实事101项;落实新能源中央、省补贴3.1亿元,省、市专项奖补资金706万元,市级科技计划项目专项资金253万元,留抵退税3.1亿元。解难题。扎实开展开发区突出问题大会战,梳理解决影响和制约企业发展的问题70余件,解决了2009年以来13年间“批而未供”土地1952.98亩、闲置土地616.75亩。
经验五
推进“3+”改革
发挥集成效应
聚焦工业项目“四零服务”,紧扣“三无、三可”营商环境要求,全力落实“五有套餐”。
全部实行“承诺制”。全面推行“清单制+告知承诺制”审批,以“准入标准化、服务集成化、监管清单化”为原则,坚持“一份报告办到底、一张清单管到底、一个平台用到底”,始终坚持“能简化的不保留、能承诺的不审批、能服务的不承诺”,建立健全了上下联动的协同配合监管机制,开发区备案类企业投资项目100%纳入承诺制管理。
全力供应“标准地”。列支1667万元全面完成建设项目压覆矿床、地质灾害危险性评估、环境影响评价等事项,完成地震安全性评价41.1平方公里,规范《“标准地”项目投资管理合同》,按照“九通一平”供应“标准地”7宗,面积283.69亩。
全面开展“全代办”。制定出台《运城经济技术开发区投资项目建设“全代办”服务实施细则》,从企业开办、项目立项到竣工验收提供全生命周期代办服务,党工委、管委会班子成员领衔全代办服务,组建“全代办”团队,与37家企业签订57份全代办协议,代办事项154件。发挥集成效应。开展“开心办”政务服务品牌创建“十大专项行动”,创新“四证同发”集成审批新模式,形成“一块标准地、一次承诺、全程代办”服务项目新模式,全面实行“模拟审批”和“先建后验”,为16个项目编制“一项目一方案一清单”,实现“交地即发证”“拿地即开工”。
一分耕耘,一分收获。截止到9月中旬,共签约项目43个,总投资235.86亿元,同比分别增长48.28%和8.15%;新开工项目39个,总投资145.7亿元,同比分别增长160%和83%;入统项目33个,总投资60.68亿元,同比分别增长106%和53%,高质量发展呈现蓬勃态势。
