经验一
创新招商引资方式
形成多元发展格局
云冈经开区充分利用区位优势和资源禀赋，进一步创新招商方式，积极开展产业链招商、以商招商、标准化厂房招商，以市场空间换项目，以龙头企业引项目，将项目引进与产业链引进、研发团队和人才引进相结合，提高招商精准度、项目落地率，努力放大产业集群效应，提升产业规模效应，真正形成多元支撑产业的发展格局。
一是持续优化招商机制，创新招商形式。为充分调动社会单位、企业及个人招商引资积极性和主动性，快速引进项目入驻开发区，云冈经开区制定了《云冈经济技术开发区招商引资奖励办法》，完善了《云冈经开区招商引资优惠政策》，通过明确各项要素的价格优惠标准，使企业明明白白落项目，安安心心谋发展。同时云冈经开区组建了10个专业化招商队伍，陆续前往全国各地积极对接企业，重点在新材料、新能源、装备制造、固废综合利用、信息技术、煤化工等六大领域，深入长三角、珠三角、环渤海经济活跃区域拜访当地链主企业，并对上下游企业进行摸排，推动产业链招商工作。
二是围绕云冈经开区战略性新兴产业，创新发展。立足开发区能源资源优势、区位优势、成本优势，加快锻造产业链长板，重点在新材料、节能环保等特色优势领域，积极发展壮大冀东水泥、中煤大同等现有“链主”企业，着重培育引进华阳碳基新材料、宁德凯金等新材料“链主”龙头企业，推动形成“大项目—大企业—大产业—产业链”的良性循环。
三是利用标准化厂房“筑巢引凤”。云冈经开区自2020年就启动了总投资11.3亿元的标准化厂房项目，目前，已建成标准化厂房（一期）和装配式园区两个共计18.7万平方米标准化厂房,可满足入驻企业生产经营需要，这一系列布局合理的现代化标准化厂房项目建成，将提高产业项目落地效率，实现“筑巢引凤”、“拎包入住”，打造高质量转型发展平台。
云冈经开区2021年四次“三个一批”活动中“签约一批”项目共计19个，签约总投资额148.95亿元，预计年产值188.10亿元，开工率为94.74%。签约总投资额在全省所有省级开发区中排名第三，签约项目开工率在大同市工业类开发区排名第一。
经验二
入企服务纾困解难
助推企业更好发展
企业是开发区发展的立根之本，云冈经开区始终坚持为企业做好服务，助推企业更好更快发展，尽全力帮助企业解决好生产经营中的各种困难，为企业创造优越的营商环境，完善各项要素保障。云冈经开区持续为企业保驾护航，密切关注企业生产经营状况，在法律法规、方针政策、企业培训、产业服务等方面，不遗余力创造更好的营商环境，助力企业更好发展。
一是强化领导，统一思想，切实保障入企服务顺利开展。今年5月，云冈经开区启动“入企服务月”活动，为确保入企服务活动取得实效，活动开展之初，云冈经开区专门召开全体干部职工会议，统一思想，制定目标，明确责任，充分提高干部职工的责任感和使命感。同时，云冈经开区成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门为成员单位的领导小组，切实加强领导，贯通部门，整体联动，保障入企服务顺利开展。
二是强化举措，合力推进，切实解决企业反映的难题。活动期间，分成3个入企服务小组，深入28个企业、项目现场，实地了解情况，听取诉求。各服务小组第一时间与企业负责人取得联系，深入企业调查研究，能当场解决的当场解决，不能当场解决的责任到人限期解决，同时及时将办理情况清单上报入企服务工作领导小组。
三是突出重点，总结分析，建立为企服务的长效机制。通过深入开展入企服务，经过认真总结分析，云冈经开区积累了一定的服务经验，对建立为企服务工作长效机制进行了有效探索。8月，为巩固前期入企服务相关成果，进一步对入企服务中梳理出的企业存在的困难、问题和诉求，研究解决办法并推动落实，同时摸清开发区闲置资产、可盘活资产以及闲置土地情况，逐步提高开发区土地利用率，云冈经开区开展“我为企业办实事活动”，彻底解决企业在生产过程中、项目在建设过程中遇到的困难问题，助推企业健康平稳长远发展。
云冈经开区进一步摸准开发区中小企业基本情况，累计已收到35条企业反映的难题，其中已当场解决16条，未当场解决的共19条，未解决的问题均已配合相关单位制定解决措施，建立台账，责任到部门限期解决，取得了较好的成效，获得了企业的一致好评。
经验三
打造最优营商环境
提供规范便捷服务
营商环境就是生产力。近年来，云冈经济技术开发区始终践行“有求必应、无事不扰”的服务理念，坚持公开透明、诚实守信、权责一致的原则，不断构建市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，为市场主体提供规范、便捷、稳定的服务。
一是“代办制”让企业和项目跑的更快、更顺。云冈经开区制定出台了《云冈经济技术开发区投资项目建设领办代办工作方案》，并成立了“代办中心”，为企业提供健全、专业、高效的代办服务，真正做到效率提升、企业满意。代办中心通过指导企业精准准备相关审批材料，跟踪解决疑难问题，打通当前项目申报存在的痛点、堵点问题，为企业投资项目提供全代办服务，做到“开发区多跑路、企业少跑腿”。
二是开发区与项目共谋划让企业更省心、更高效。云冈经开区对重大项目实行“一项目一方案一清单”服务，帮助企业快速完成项目审批。组建全代办服务团队，提供政策解读、手续办理难题协调等服务。对已有签约项目，按其进展情况、堵点情况、疑难情况分析研判，每个项目安排一名主任或副主任进行领代办协调，打通堵点，促进项目早日落地；对新增签约项目，从项目对接之日起，指派一名领导进行牵头全程领办代办，促进尽快落地。
三是推行“利企服务大礼包”，打造服务企业全套餐。云冈经开区紧紧围绕企业的所需所求所盼，在认真贯彻执行近年来利企措施的基础上，广泛征求意见，推出企业全生命周期利企大礼包服务，涵盖企业开办、项目落地、法律服务、用工服务、企业注销等多个方面。企业可通过电话预约、微信或平台留言等方式提出服务需要，管委会指派专人主动上门服务，做到有求必应，随叫随到，服务周到，实行“一次也不跑”或“最多跑一次”。
云冈经开区自成立代办中心以来，共办理10件，其中，企业设立登记4件，企业注销登记1件，企业项目投资备案2件，建筑工业施工许可证2件，平均为企业缩短了10个以上的工作日，受到了企业一致好评。
经验四
推动党建经建双促进
形成合作共赢新格局
云冈经济技术开发区以党的建设引领经济建设，以中煤大同能源有限责任公司、晋控电力塔山发电山西有限公司等大中型国企为示范带动，促进党建与经济建设、与企业生产高度融合，从而聚变出实实在在的先进生产力。
一是构建“大党建”格局，增强党建的带动力和影响力。中煤大同能源有限责任公司以“四联五力六创新”为实践路径，创新党建工作方法和工作机制，不断提升党建工作的质量，实践党建工作全过硬目标。形成了具有特色的基层党建模式,实现“党建”“班建”“安建”三位一体，促进党建工作落地生根，彻底解决生产党建“两张皮”问题，为企业党建工作拓宽了方法和思路。
二是夯实安全管控，全方位保障安全生产持续稳定。准确把握安全生产在发展中的地位和作用，按照“党建、安建、班建、文建”四建一体化的党管安全工作思路，通过“强组织、亲关系、保投入、引方向、找规律、建文化”六大措施，实现了党管安全全方位落实落地。同时以安全文化为引领，以班组建设为抓手，以技术装备为支撑，以“三位一体”安全管理为统领，全面提升企业安全基础管理水平，打造本质安全型企业。
三是持续推进“人人都是班组长”的班组管理模式，实现组织的自驱动、自修复、自赋能。以“轮值”为核心，创新组织结构，构建“三有三无”为中心的落地路径；以“三标三控”为抓手，夯实风险管控，以“终端建设”为目标，落地风险分级管控，实现班组互助管理；继续深化例会平台、案例平台、看板平台、小课平台作用，以“五大赋能”为突破，升级动力系统，以“七大机制”为抓手，构建人本管理，不断丰富人人都是班组长的内涵。
在实践过程中，云冈经开区持续发挥党建工作的引领作用，推动党建与业务相融相洽，已经形成以开发区党工委牵头抓总，两个支部和驻区企业共建共享的“1+2+N”党建治理新模式，形成统筹协调、各方协同、合作共赢的党建工作新格局。
