中央文明委下文发布，从8月9日起，孝义市恢复全国文明城市资格。文件指出，停牌期间，孝义市坚持正确方向、坚持问题导向、坚持创建为民、坚持常态推进，通过一个个具体问题的整治促进同类问题的全面整改，整改工作取得比较明显的进展，一步步向着“建设人民满意文明城市”的总目标迈进。
创出一条路，蝶变一座城。去年以来，孝义市深入实施“十项专项整治行动”，为文明创建“打桩”“加分”；强力推动一批百姓期盼已久的民生项目，为提升城市内涵“补缺”“壮骨”……特别是研发开通“党员到社区报到服务”小程序，打造“一米阳光”党建工作品牌，让在职党员进社区报到服务，有效畅通联系服务群众机制、促进基层治理能力提升，有力巩固常态化创建成果、助推文明创建向基层末梢延伸。
“六大行动”标本兼治
位于孝义市城西的郑兴公园，1998年建成开放，今年4月提升改造后，新修缮的南门古雅端庄，园内小路干净清爽，昔日广场上陈旧的游乐设施已无迹可寻，取而代之的是绿树亭亭而立，南湖区浑浊的湖水已蜕变为一池清水，灵动、和谐的美景尽收眼底，一幅“洁、净、美”的画卷徐徐展开。
孝义市坚持问题导向，标本兼治、有力有效推进问题整改，大力实施文明素养提升、城市管理提质、市场秩序规范、交通秩序优化、老旧小区治理、环境卫生整治“六大行动”，一点一滴细抠任务，掀起了一轮又一轮的复牌工作热潮，处处发生着令人欣喜的变化。
大力实施文明素养提升行动。全市组建24个文明实践党员志愿服务支队，试点推行帮建服务，积极探索出物管会连片管理、小区党支部领办物业、社区托管物业等行之有效的经验做法。家门口的文化广场，上演老百姓喜闻乐见的公益文艺汇演，“红马甲”志愿者团队温暖人心，各类新时代文明实践阵地给人精神力量。
大力实施城市管理提质行动。针对无物业小区管理难题，紧盯城乡结合部、城区绿化带、建筑工地、背街小巷等重点区域，修补道路，规范广告牌匾，封堵“破窗开门”，拆除违章建筑，清理粉刷墙体，统一规划管理便民市场。
大力实施市场秩序规范行动。坚持疏堵结合，对10余个农贸集市、小吃城进行标准化改造，科学设置便民经营点200余个，布局早市、夜市6处，引导游商集中定时定点经营，推动城市“烟火气”和“文明风”相得益彰。
大力实施交通秩序规范行动。截至目前，对城区2.2万平方米破损道路进行修缮，新投放分类垃圾箱1600余个，清除死角垃圾18.6万立方米，在主要交通路口安装智能路口优化系统，打造3条交通严管街、示范街，常态化开展“一盔一带”安全守护行动，为11万辆电动自行车免费登记上牌，取缔违规私设停车场53处，新施划停车位3万余个。
大力实施老旧小区治理行动。计划实施39个老旧小区改造工程，今年先期铺开17个，已完成基础设施补修2100余处，配套电动自行车充电区686处。
大力实施环境卫生整治行动。全面实施城区公厕升级改造，每平方公里公厕平均密度提升到2座；累计整治“蜘蛛网”8.7万余米，清除各类广告1.5万余处；探索推行沿街门店生活垃圾上门收集机制，城区机扫率80％以上，厨余垃圾实现定点收集、集中处理；开展农村人居环境集中整治行动，铺开14个美丽宜居示范村建设……
目前，全市绿化覆盖率达到42.8％。提升完善60多座城市公园、街心游园配套设施和服务功能，完成补植补造8万余株、建绿复绿5600余平方米。
“三个结合”创建为民惠民
孝义古城始建于北魏太和十七年，迄今已有1500多年的历史，是我国现存罕见的、保存相对完整的古代县级城市标本。
今年7月，孝义市启动古城保护性开发建设项目，并结合全国文明城市创建工作，扎实做好城排渠环境卫生整治、基础设施完善、群众文明素养提升等工作，彻底改善老城区生态环境，让老城区人民尽早享有更高品质的生活。要谋划实施、强力推进与民生息息相关的重大项目81个，总投资444亿元；组建专班、强力推进重大民生工程，3大棚户区改造9月底将完成征收拆迁、铺开安置房建设，市中心医院新建项目年内可投入使用，新铺开一批幼儿园、中小学校新改扩建工程。
在市民服务中心设置学雷锋志愿服务岗，312项事关民生的高频事项、便民事项全部整合到中心一层大厅，推动236项审批事项精简合并为214项，开设帮办代办窗口，实现“一站服务、一窗办理”；623个窗口单位全部制定行业规范、服务标准，配齐配全母婴室、爱心驿站、无障碍卫生间等便民设施。
实施全域散煤清零，在全省率先完成所有焦化企业干熄焦改造。要举全市之力推动氢能、铝镁合金等新兴产业发展，鹏飞集团成为全省氢能产业“链主”企业，布局上马了总投资780亿元的鹏湾氢港产业园项目，全力打造全国一流的千亿级氢能产业基地；积极谋划推进重大生态治理项目，投资29亿元启动古城保护性修建项目，投资3.1亿元实施曹溪河文旅康养休闲度假区项目，投资300亿元谋划胜溪湖生态创新示范区项目……
群众满意率是检验创城工作成效的第一标准。孝义市紧紧围绕提升民生福祉，积极回应群众关切，解决“急难愁盼”问题，让老百姓看到变化、得到实惠、感到满意，有效激发了群众的创建热情，不断推动着文明城市与文明市民共成长。
“四项机制”常态长效推进
成功的道路没有捷径，赞誉之下，是咬定目标、锐意进取的奋斗者，是干就干成先进、做就做到最好的坚定决心，是抓好每一天、每一小时的扎实举措。
孝义市坚持常态推进，建立健全组织保障、服务群众、党建引领、奖惩考核“四项机制”，以制度建设新成效巩固提升文明城市创建成果。
去年以来，孝义市制定了《创建全国文明城市常态长效工作机制》，出台创建全国文明城市“三年规划”（2021－2023），在市乡村三级全覆盖打造“1中心＋16所＋305站”新时代文明实践阵地，将文明创建工作下沉到基层治理的“最后一公里”。
同时，不断巩固拓展党史学习教育成果，常态化开展“我为群众办实事”实践活动。对群众通过人民网留言等反馈问题，全部由市委书记批转相关部门限时解决，今年172条留言全部答复，满意率83％，位居吕梁市前列；市级领导每月到基层人大代表联络站面对面联系服务群众，今年已收集各类问题110余件，化解90余件。
抓党建促基层治理能力提升，制定了《文明城市创建“党建＋物业＋居民自治”实施方案》，抓好社区“全科网格”建设，整合28个部门94项职能纳入网格，建立健全“网格员＋网格助理员＋网格联络员”三级网格体系，全市各级网格达到1.2万多个，助推文明创建向基层末梢延伸。
文明创建没有捷径可走，孝义崇德向善的文明基因被越来越好的环境所激发，从城市到农村、从干部到群众、从社区到家庭，都焕发出创城的巨大热情。全国文明城市的成功复牌，既是孝义市发展的里程碑，更是接续奋斗的新起点。
秦瑾 姚勇
