灵石县地处我省中部，县域崇山峻岭、丛林叠嶂，是我省重要的交通要冲、险塞关隘，素有“燕冀之御、秦蜀之经”之称。108国道、大运高速、晋陕高铁以及省内旅游环线纵贯全境，距太原、临汾、长治、吕梁仅半小时车程。通达的铁路、公路、旅游交通网络，伸展着灵石经济的触角，开阔着灵石发展的视野。
石膏山壮美隽秀，红崖沟景色宜人，黄土地沃野千里。
在汾河岸边，灵石经济技术开发区正激情迸发，春潮涌动，蹄疾步稳地朝着既定目标阔步前行……
灵石经济技术开发区成立于2018年10月30日，次年11月29日正式挂牌。至此，一个强力推动煤炭工业转型升级，大力发展非煤接续产业，聚焦“六新”培育新动能，发展新能源，加快经济转型升级新型产业示范区应运而生。
灵石开发区总体格局为“一区四园”。“一区”指灵石经济技术开发区，“四园”为段纯、两渡、南关、静升产业园。开发区以现代煤化工、铝工业、文化旅游为三大主导产业，大力发展新材料、新能源、节能环保、智能装备制造四大战略性新兴产业，并以现代服务业和功能农业为配套，推动三次产业融合，构建符合灵石特色的“3+4+2”产业体系。
背水一战
实现高质量发展提档升级
众所周知，灵石工业实力雄厚，是晋中市重要的工业基地，工业增加值占到全市的四分之一，形成了以煤焦、煤化工、冶金、建材、电力为主的五大骨干支柱产业体系。灵石开发区现有企业65户，其中“四上”企业38户，2021年规模以上工业企业总产值291亿元，占全县总产值的52%。
可以说，灵石开发区经济规模支撑着全县GDP的半壁江山。
然而，谁也不会想到，就是这么一个资源型经济强县，被寄予厚望的灵石经济技术开发区，却在2021年度全省56家县管工业类开发区考核中为不合格。
人们在思考，灵石开发区到底该怎么办？痛定思痛之后，清醒地意识到：落后就是给市里、县里抹黑。灵石开发区的发展出路应该立足于自己的得天独厚的资源优势，必须构建合理的经济结构，走符合自己实际特色之路。
2022年3月28日，在全市开发区工作推进会上，刚刚上任不久的灵石经济技术开发区党工委书记、管委会主任杨根俊面对严峻形势，表态发言：2022年，开发区将以“开局就是决战”的意识，以“起步就是冲刺”的劲头，以“咬定指标不放松”的姿态，围绕2022年度省考核指标目标值，正视问题、靶向施策、逐项研究、锁定目标、全面发力，实现开发区争先进位，提档升级。
在灵石县委、县政府的坚强领导下，开发区全员参与，成立灵石经济技术开发区包联服务企业和项目领导组，按照“一季度持平、二季度发力、三季度赶超、四季度收官”序时进度目标，对开发区内所有企业进行专班服务，一周一汇报、半月一分析、一月一调度，采取分类分级、指标联动的办法，科学量化各行业类别企业月度、季度、年度可完成工业增加值目标任务，确保完成全年任务。
“我们将认真贯彻落实本次会议和市领导重要讲话精神，进一步提高政治站位，进一步补齐短板弱项，进一步狠抓项目建设，进一步强化招商引资，紧盯目标任务，以实际行动为我市全方位推动高质量发展贡献灵石力量。”灵石经济技术开发区党工委书记、管委会主任杨根俊发言掷地有声。
这次推进会，在深刻总结经验教训的基础上，高奏着加快发展的主旋律，将“全面推动高质量发展”落到了实处。
如今，半年过去了，灵石开发区发展势头如何？数据显示，在2022年上半年全省56家县管工业类开发区考核排名中，灵石开发区由2021年的最后1名赶超至37名。1-4月，曾一度赶超至33名。
2022年灵石开发区发展势头正劲，正在向“良好”档次发起百米冲刺！
项目建设
启动高质量发展强力引擎
今年以来，灵石经济技术开发区深入践行新发展理念，认真贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神和省、市决策部署，在能源革命综合改革试点和资源型地区转型发展上大胆探索，为灵石经济全方位推动高质量发展注入了强劲新动能。
2022年，开发区计划建设工业类项目共17个，总投资240.2亿元，其中续建项目6个，总投资162.6亿元；新建项目11个，总投资77.6亿元。目前已开工8个，正在谋划项目22个，总投资276.3亿元。
项目建设是开发区高质量发展的“硬支撑”。为此，该区全力推进大项目建设，加快推动宏源富康、聚源焦化、天星煤气化、中煤九鑫4个焦化项目的复工复产，快速推进丁腈手套项目、光大危废、天石电厂光伏发电、光泰新能源光伏发电、农商城等项目建设。执行一项目一专班制度，把具体工作任务明确到人、具体到天、细化到图，挂图作战、倒排工期、无缝对接、合力攻坚，紧盯项目转化率、开工率、投产率、入统率、达产率，切实做到颗粒归仓，尽全力实现工业投资最大限度增长。
一个好项目、好企业就是一个新的经济增长点。石家庄鸿锐集团是全球最大的一次性健康防护手套供应商之一，核心产品PVC手套、丁腈手套销往100多个国家和地区，分别占全球20%、10%的市场份额。丁腈手套项目作为灵石经济技术开发区的重点转型项目，全县上下高度重视，倾心倾力服务项目建设，实现了当年签约、当年建设、当年投产的目标。
好的开端是成功的一半。开发区将紧紧牵住项目建设这个牛鼻子，把重大项目作为发展的强引擎，击鼓奋进，全方位助推县域经济高质量发展。
招商引资
打造高质量发展产业链条
发展靠投资，投资靠项目，项目靠招商，招商引资是实现地区经济跨越式发展的最有效途径。今年以来，开发区大力开展招商引资工作，把引进项目和建设项目作为各项工作的重中之重，抓牢招商引资“一号工程”，攻坚克难上项目，强化专职招商引资队伍，每季度至少召开一次项目对接会、一次针对性的外出招商活动，做到精准对接、精准招商。目前，正在推进三峡集团绿色能源一体化及全固废处置示范项目、亨泰荣和铝镁合金零部件、鸿润和氮化硅陶瓷球、天石电厂光伏发电、格盟启光光伏发电、光泰新能源光伏发电等签约项目的落地。全年计划完成签约项目12个之多，签约投资额达100亿元以上。
主动对接、超前服务、精心部署……开发区亲商惠商、重商安商的亲和力服务坚定了企业投资的信心，引出了招商引资“加速度”。
“我们将做更深的谋划、更多的准备，积极开展‘走出去’‘引进来’招商活动，开展‘以商招商’的产业链招商模式，着力在延链、补链、强链上下功夫，建设开发区专业招商队伍，为开发区招商引资工作的全面开展打好基础。”开发区规划建设和投融资部负责人说。
为全面推进招商引资项目落地开建，营造亲商惠商的招商引资氛围，助力企业健康发展,今年开发区将加大信贷服务，积极协调有关金融机构，积极开展与中国农业发展银行晋中支行、国家开发银行山西省分行的联系，继续保持与中国银行灵石支行融资合作伙伴关系，积极开拓新的金融机构建立融资战略合作关系密切关注国家金融政策，为企业融资寻找更多更大的战略合作意向，为企业做大做强发挥更大的融资作用。
与此同时，开发区上下聚精会神抓项目、促投资、增动能，开展项目集中签约、开工、投产“三个一批”活动，不断夯实基础、提供有力支撑，拓展经济发展增量。今年前两次“三个一批”活动共签约项目6个，开工项目5个，投产项目1个。2022年全年计划签约项目12个，开工项目11个，投产项目9个。
“三个一批”活动和今年签约或开工的重大项目，多涉及新能源、电力制造、智慧工厂等战略性新兴产业，按种类划分包括“新基建”“新技术”“新材料”“新装备”“新产品”“新业态”等，这六个“新”词清晰地勾勒出了灵石全域产业的新动向，“项目为王”这一鲜明导向也得到了进一步强化，这也将成为灵石开发区高质量发展的“秘钥”。
“科创+产业”
引领高质量发展转型升级
近两年来，灵石经济技术开发区坚持走“科创+产业”融合发展的路子，推动技术、资本、人才、政策等创新要素聚集，将科技创新带来的活力，源源不断注入高质量发展的主引擎，努力让科技创新这个“关键变量”转化为工业经济高质量发展的“最大增量”。
打造创新平台，牵住科技创新的“牛鼻子”。围绕促进重点产业发展和企业创新能力提升，积极指导帮助企业建立科研平台，补强创新链短板，取得了明显效果。共建成国家级碳素标准研制创新示范基地1个、市级新材料研发中心1个、市级铸造研发中心1个。山西晋阳碳素股份有限公司作为国家级碳素标准研制创新示范基地，现已拥有2项国家发明专利和6项实用新型专利，2件软件著作权，著有《铝电解槽阴极炭块生产》专著，迸发出强劲的科研创新能力。
强化培育规划，释放科技创新“催化剂”。按照“科技型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人企业—高新技术企业”滚动培育机制，指导企业建立研发专账、挖掘创新点、申报专利，量身打造专业化培育方案，确保政策措施应享尽享，不断提高企业申报通过率。截至目前，开发区已有3家国家高新技术企业，分别是山西灵石亨泰荣和金属压铸件有限公司、英瑞克自动化有限公司、山西晋阳碳素有限公司，其中山西灵石亨泰荣和金属压铸件有限公司为国家级专精特新小巨人企业。
2021年与长城盛世电子产业园签订战略合作协议，采取“精心孵化—精准培训—成功运营”的创新模式，力争到2025年培育孵化、落地、上马一批成长速度快、自主创新能力强、综合竞争优势明显、具有较高市场地位的新企业。高新技术企业的发展是开发区培植科技创新的缩影。至此，一批高科技产业集群在灵石开发区落地生根，标志着开发区一代新技术、新材料、新业态及信息技术、智能制造产业链条基本形成。
破旧立新
优化高质量发展营商环境
灵石经济技术开发区始终把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”，倾心倾力搞服务，全力创优营商环境，持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革，助推项目建设提速提质增效。建设开发区独立的行政审批服务大厅，对入区项目从项目备案、企业注册、建设审批、证件办理到竣工验收、投产运营进行全流程服务，实现区内事情区内办。对新建一般工业项目（备案类）全部推行“承诺制”，实现项目“拿地即开工”的工作目标。加快推进区域评估评价，严格按照国家有关规定出让“标准地”，做好项目用地的“三通一平”工作。加强领办代办服务工作的宣传和引导，强化代办人员的业务培训，实行一项目一方案办法，推行一项目一管家模式，将“大厅办”延伸到“上门办”，对每个项目实施精准服务，实现项目审批全流程、全周期服务管理。
全力配合开展“标准地”工作。上半年开发区项目建设出让标准地共4宗145.57亩。全面推行全领办、代办工作。全面梳理开发区代办事项清单，为重点项目制定“一项目一清单”，明确事项办理流程及时限，上半年共为7家企业提供16个事项的代办工作。
深化“放管服”改革工作，依法承接行政审批赋权事项。在2021年承接省、市、县级（第一批）共125项行政审批赋权事项的基础上，2022年上半年完成县级第二批13项赋权事项的承接工作，并与县行政审批服务管理局完成权限衔接移交工作。
强化审批基础工作，申请开通并运行各类审批系统平台端。开发区审批局上半年完成“固定资产投资项目在线审批系统”“工程建设项目审批管理系统”“市场主体登记注册管理在线审批系统”“取水许可电子证照管理系统”以及电子印章的开通并运行工作。
今年以来，开发区行政审批局克服人员短缺、现有人员业务能力严重不足的情况下，通过不断向县行政审批服务管理局相关科室学习，开始进入具体审批阶段。截至目前，共完成项目备案10件，项目核准2件，备案变更4件；涉水事项审批7件；人防审批5件，抗震设防审批3件，项目报建2件。
“下一步，灵石经济技术开发区将以开发区高质量发展为主线，加快推进‘三化三制’改革，深入推进项目建设，进一步优化营商环境，积极探索资源型经济转型发展新路，努力创建全省能源革命示范区、全域旅游示范区和高新技术产业基地。”灵石经济技术开发区党工委书记、管委会主任杨根俊如对未来显得信心十足。
潮平两岸阔，风正一帆悬。灵石经济技术开发区将在县委、县政府的坚强领导下，以跑马拉松的心态、以百米冲刺的激情，抢新机、蹚新路、开新局，谱写全方位推动高质量发展新篇章。
