党员教育管理工作是党的建设的基础工作和长期任务。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，如何破解农村党员活动难组织、作用难发挥、表现难考评等问题，平头镇罕山村先行先试，探索农村党员积分管理制办法，对党员和入党积极分子实施精细化、科学化和规范化管理，用积分记录党员变化和积极分子进步、衡量党员和积极分子作用。
四项分类，科学管理。根据党员年龄、职务、身体状况和工作特点，将党员分为重点党员、强化党员、流动党员和关爱党员四类。其中，重点党员包括村“两委”成员、党小组长及担任网格员的党员；强化党员为在本村辖区内生活，有履职能力但目前无固定岗位的党员；流动党员为在外地工作或生活的党员；关爱党员包括因年老体弱、长期病卧、身体残疾、丧失部分能力的党员。
四项分值，细化标准。根据党员义务、履职和先锋模范作用的发挥情况等，设置四项积分内容：基础积分、奖励积分、罚扣积分、荣誉积分，合理设置赋分表，同时，将入党积极分子纳入积分管理。例如：基础积分为每个党员的初始积分，在此基础上，能够积极参与党日活动、党课学习的，按时缴纳每月党费的，践行移风易俗规定的，为村民办实事的等加分，并按照党员分类不同增加分值不等。获得村级、乡镇级等荣誉的，在基础积分上增加荣誉积分；违反村规民约或法律的，根据严重程度，在基础积分上扣除罚扣积分。
四类评议，明确职责。针对党员评价手段单一的问题，拓宽党员评议范围，采取群众评议、网格员评议、党员评议、乡镇党委评价的“四评”方式，按照月度、季度、年度三个维度对党员进行评议。其中，群众评议由群众代表对党员履行义务、发挥先锋模范作用、服务群众等方面开展评议，群众评议不固定时间，有意见的可以向网格员或两委成员进行反映；网格员评议由网格员分别对村“两委”成员及网格内的党员在基层治理工作成效、网格内的作用发挥等方面开展评议；党员评议按照民主评议党员制度要求对全体党员开展评议；乡镇党委评价按照《村党组织书记星级化管理办法》要求，对村党组织书记年度履职情况进行评价。
四类作用，发挥实效。通过细化评分细则，突出民主评议，将农村党员的先锋作用进行明确的引导，重点聚焦强化网格治理、发展集体经济、化解信访矛盾、办好为民实事四个方面，激励党员主动投身到基层治理一线。同时，将积分结果作为积极分子入党的重要指标。将入党积极分子的积分管理情况一并公示上墙，并进行动态更新管理，培养时间达到一年且近一年内积分达到80分的入党积极分子，根据积分排名，按照程序积分靠前的优先确定为发展对象，进一步确保党员队伍的纯洁、可靠。
王军军 田雨
