
祁县,地处我省腹地,因“昭馀祁泽薮”而得名,距今已有2500多年的历史,是国家历史文化名城,晋商故里。祁县与晋北、晋南、晋东南三个城镇圈内的城市,不仅地理上相连接,而且都有着深厚的历史文化和社会渊源。
1999年,伴随着新中国成立50周年的铿锵步伐,祁县经济开发区在三晋大地破土而出。经过7年的栉风沐雨,继而在2006年,经省政府批准,正式列入我省省级开发区序列。中国产业园区成长力百强园区和省科创新城产业合作园区,是省委省政府赋予祁县开发区的“金字招牌”。因此,大力推进新兴产业高质量转型发展,成为祁县经济开发区决策者们的共识。
祁县经济开发区乘麓台山伟岸之气,披昌源河泱泱之势,迸发出巨大发展动力。近年来,祁县经开区以扩大开放、改革创新为主题,以解放思想为先导,立足区域优势,砥砺奋进、勇毅前行,主动扛责担当,主动服务和融入我省高质量转型发展洪流,成为了祁县经济社会发展的“压舱石”“顶梁柱”。
作为高质量转型发展的承载平台,祁县经济开发区坚持“聚焦转型优势再造,聚力‘六新’赶超争先,聚势蹚路拔节起势,创优‘六最’营造动能”工作思路,着力创新兴区,建设开放新区,打造宜业之区,提升品质之区,各项工作取得长足发展。如今,园区面积由2平方公里扩大到31.81平方公里,入区企业达到110户,其中规模以上工业企业达到28户,形成了新兴产业园、食品工业园、文旅产业园“一区三园”发展格局和食品加工、新材料、装备制造加现代物流、文化旅游“3+2”产业体系,实现了连续四年全省开发区考核优秀的好成绩,凝聚了高质量发展的磅礴力量,成功走出了一条以“艰苦创业、勇于创新、争先创优”为特色的“祁县之路”。

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高效精准招商积蓄发展动能
2021年6月23日,我省发布《山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划》(以下简称“规划”)。根据规划,山西聚焦新兴产业、未来产业,推动14个战略性新兴产业集群化、高端化、智能化发展,加快推动信创、半导体、大数据、生物基新材料、特种金属材料等产业生态建设,持续做大做强战略性新兴产业蛋糕,努力实现从“一煤独大”到“八柱擎天”的转变。
一年后的6月23日,在全省开发区2022年第二次“三个一批”活动中,一个年产450吨第三代半导体碳化硅单晶用高纯碳基材料项目成功签约,落户祁县经济开发区,凸显了《规划》的感召力,彰显了开发区的积极性,极大地提振了投资者的信心与热情。
稳增长、强后劲,项目是支撑,投资是关键——
抓好招商引资既是稳定经济增长的当务之急,也是增强发展后劲的长远之策。祁县经济开发区始终将招商引资作为“一号工程”,聚焦主导产业、特色产业,在拓宽渠道上持续发力,全面开展产业链精准招商,同时,主动出击洽谈项目,服务来祁客商,强力推动项目早签约、早落地、早见效。
全员谋项目,人人抓招商——
建立全员招商机制,有效整合县招商引资服务中心与开发区全体人员,组建碳素新材料、食品饮品、玻璃器皿、新装备、饲料、基础设施6支招商小分队,扑下身子,狠抓落实,当好招商引资的信息员、战斗员和服务员,踊跃投身招商引资实践。聘请科研院校专家、高层次人才等社会化人才担任开发区“招商大使”,进一步提升招商引资工作实效性。
主动出击,抢得先机,多渠道开展重点领域精准招商——
落实招商体制机制企业化、市场化改革,探索与上海东方龙等专业招商公司合作,围绕碳素新材料、食品饮品、玻璃器皿、新装备、饲料加工五大产业设立招商链长,同步在5G+智慧产业、新能源新材料、医药康养等新兴产业领域主动招商。“在常态化疫情防控下,通过‘云视频’等方式对接多渠道开展重点领域精准招商,外引内联。栽好梧桐树,引得凤凰来。今年已成功引入湖南半导体碳基材料项目、大连锂电池负极材料项目和北京药食同源农产品加工等项目入园。”祁县经济开发区经济发展与投融资部副部长段培军说,目前,园区正在与省投促局积极对接,将举办招商引资专题讲座,进一步普及招商引资政策知识,提高全区各部门招商服务水平。

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项目加速推进提振发展步伐
实现战略性新兴产业跨越式发展,成为破局关键,也为推动产业结构调整、加快构建现代化产业体系、推动高质量发展挂上“加速档”。在2022年开发区第一批项目集中开工暨山西鑫丹源10万吨锂电池负极材料项目开工仪式上,最显眼的不是现场主席台,而是他们身后一台台挖掘机、装载机、塔吊等大型建筑机械设备。随着年产10万吨锂电池项目在祁县的落地生根,我省一个新能源乘用车锂电池领域的“特斯拉”将基本形成。
与此同时,总投资10亿元的新建中通快递(山西祁县)电商快递产业园项目进展如火如荼。该项目是山西瑞吉中通物流有限公司在祁县经济开发区新建的重点工程项目。项目投产后可年处理发件量约3亿件,解决就业2000余人,在缓解地方就业压力的同时,将进一步带动祁县乃至全省物流转运及相关产业发展,促进电子商务产业聚集。
“在开发区各部门的倾力帮扶下,目前项目进展顺利,一期已经进入装修阶段,二期办公楼和宿舍楼主体结构已全部封顶,现在工人正在进行墙体砌筑。”项目负责人罗朝胜表示,将全力加快项目建设,确保如期完成任务,力争早投产、早创收。
在红星白酒产业园项目现场,塔吊高耸,机械设备有序作业,工程车往来穿梭,工人们正在热火朝天地忙碌着。“土建方面,目前各单体建筑物的主体结构、二次结构已施工完成,装饰装修、机电安装进入收尾阶段。市政工程方面,管廊及地下管线已施工完成,目前,正在进行路基施工。设备安装方面,酒罐、筒仓已安装完成,酿造设备、制曲设备、污水处理设备等正在进行安装。”北京红星股份有限公司基建部部长刘晓轩如是说。
总投资40.31亿元、设计能力为原酒产能5万吨、储能15.68万立方米的红星白酒产业园项目,将建成全国最大的自动化麸曲制造车间及麸曲清香原酒智能化酿造车间。通过引入智能机器人装甑、全自动智能摘酒等智能系统,实现生产经营全过程智能信息化管理,从而打造成为祁县工业转型升级新标杆。项目全部投产达效后,预计年实现营业收入17亿元,上缴税金8.2亿元,解决1200余人就业。
新建年产10万吨锂电池负极材料石墨化生产线、天源广业锂电池负极材料项目、顶立科技高纯碳基材料项目……在祁县经济开发区,还有很多示范作用强、综合效益高、市场前景好的项目,正抓住当前施工有利时机,全面加快建设进度,努力形成更多的有效投资和经济增长点,拉动全年经济社会发展目标圆满完成。
今年以来,祁县经济开发区坚持“项目是第一支撑”理念,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的思路,实行项目全员包联责任制,建立“一图一表三清单”和周通报月例会项目推进机制,充分发挥大项目“压舱石”作用,滚动开展“三个一批”活动,持续壮大开发区经济体量。据统计,今年共计划实施项目30个,其中续建项目18个、新建项目12个。截至6月底,该区完成工业投资4.4亿元,同比增长46.4%。总投资40亿元的鑫丹源碳素产业园,一期计划投资27亿元,已经有8个项目入园,其中丹源10万吨迁建项目已投入运营,丹宏5万吨碳电极迁建、浩博森新材料、通达挂车、安德胜、文华商贸、鑫易诚6个项目正在加快建设。加快产业集聚,延链补链强链,推动产业转型升级,祁县经济开发区有闯劲,有拼劲,有干劲!
战略性新兴产业正成为祁县高质量转型发展的核心引擎和关键支撑。在祁县经济开发区党工委副书记、管委会副主任董永兴看来,开发区规划的战略性新兴产业涵盖了新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、绿色环保等重要领域,充分体现了未来产业发展趋势,具有很好的发展前景。

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优化营商环境增强发展动力
在招商引资“加速跑”、项目建设“热潮涌”的背后,呈现出的是祁县经济开发区高质量发展的清晰思路:一切为了项目建设,一切服从项目建设,一切服务项目建设。
特色产业持续集聚,开发区经济发展主平台优势日益增强——
众所周知,玻璃器皿是祁县独具特色的优势产业,全县有玻璃器皿企业43户,年产值34亿元,产品成功入围G20峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、国际中小企业论坛、金砖5国峰会、博鳌亚洲论坛等国际峰会宴会,远销欧美市场为主的80多个国家和地区。其中,“大华”“宏艺”为中国驰名商标,3户企业进入全国玻璃器皿行业“十强”,拥有国家级玻璃器皿产品质量监督检验中心,是中国玻璃器皿生产出口基地和国家外贸转型升级专业型示范基地,2012年被中国轻工业联合会授予“中国玻璃器皿之都”称号,成功举办两届中国玻璃器皿博览交易会。2019年7月被工信部批复为省部共建“一带一路”中小企业特色产业中外合作区。目前,祁县已成为在国内具有主导地位、在国际市场具有一定影响力的玻璃器皿产业集聚区。除玻璃器皿产业,祁县工业支柱产业还包括酒类饮品、碳素制品。酒类饮品引进了北京红星、燕京啤酒、伊利乳业、台湾统一、今麦郎饮品等一批大集团,形成了白酒、啤酒、乳制品、饮料等齐头并进的发展格局,成为山西中部食品工业隆起带和知名品牌集聚区。碳素制品包括预焙阳极、阴极、石墨电极等产品,逐步向多元化、高附加值方向发展,国外市场正逐步打开,阴极碳素占到全国市场的40%。
深化“承诺制+标准地+全代办”改革,为企业投资项目创优“软环境”——
开发区围绕食品饮品、玻璃器皿、碳素新材料和装备制造、现代物流服务产业,有针对性地引进一批头部企业、链主企业,培育增量市场生力军。加大潜力企业扶持力度,多渠道鼓励统一、福诺欧、波尔莱特等企业进入亿元企业行列,壮大存量市场主力军。眼下,开发区新增“四上”企业6户,同比增长18.7%;完成工业产值27.9亿元,同比增长9.4%;完成工业增加值6.7亿元,同比增长9.5%,主要经济指标实现稳步增长。
建立入规入统企业包联服务机制,实行“处级+科级”“二对一”重点包联服务,解决企业发展的重点、痛点问题,积极为企业申报技改、小升规等补助资金,支持企业转型发展,助力企业健康发展。
开发区在强化要素保障上,充分发挥科技孵化中心作用,加大对标准化厂房的建设、运营和宣传推广,切实起到孵化效果,有效孕育新动能;深化“标准地”改革,切实储备项目“熟地”,打破“项目等地”瓶颈;积极对接省、市能源部门,通过“上大压小、产能置换、淘汰落后、先立后破”,为新兴产业腾出更多有效的用能空间。
助企纾困“心贴心”,为企解忧“实打实”。一方面,开发区与工信、县转型发展中心、统计、税务等部门联合,开展专业性培训;另一方面开展全区大调研、大走访,梳理企业发展、项目建设中遇到的“急难愁盼”问题,实行销号管理。截至目前,共退税缓税6948万元,惠及开发区49户企业。开展政银企对接,为企业“供氧”“输血”,帮助企业完成融资1.23亿元,涉及规模以上企业9户,含新增贷款7473万元,续贷4860万元,有效解决了企业的融资难题。
打通“绿色通道”,解决企业运输难题。针对企业运输困难的问题,开发区动员全体人员,扑身一线,打通了园区企业运输“绿色通道”。到目前为止,已接送货运车辆6200余辆,“点对点”接送人员470余人,切实解决了企业的当务之急。
祁县县委、县政府和开发区管委会把招商引资作为一号工程,不断创新服务理念,相继出台和修改了一系列优惠政策,对国家鼓励的主导产品、技术含量高、投资额大、财政贡献率大的重点项目,实行“一事一议”,提供“一站式”“零距离”“全天候”服务,绿色通道延伸至投资项目的方方面面,人文关怀覆盖着企业经营的每个环节,“亲商、和商、安商、富商”已在这里蔚然成风。
当前,祁县经济开发区正全力以赴,以责任担当全方位服务保障,重启项目建设“快进键”,奋力跑出疫情防控和经济社会发展“加速度”。下一步,祁县开发区将坚决按照省委“保持增速、优化结构,做实项目、壮大主体,深化改革、创优环境,健全制度、强化考核”四个方面32字方针,围绕打造开发区建设升级版,踔厉奋发,加压奋进,用破题创新的勇气和扎实有效的举措,统筹推进招商引资、项目建设和疫情防控各项工作,确保实现全年“满堂彩”。
山水有情,商机无限,祁县经济开发区是经济转型的先行者,是改革创新的主阵地,是投资兴业的热土,也是迈向成功的舞台,开发区热情欢迎海内外宾朋前来观光考察、投资兴业,携手共进,同创辉煌!

