2023年到2025年这三年，是晋能控股集团挥起改革利刃，破旧立新，劈波斩浪高质量发展的三年。应势而变、顺势而为、逆势蓄力、突围破局，注解“势”哲学的深刻内涵，晋能控股集团晋城公司三年如一日，紧跟集团步伐，勇往直前、砥砺奋进，全力推动企业高质量发展行稳致远，交出了“满意答卷”。
2023年是晋能控股集团除旧布新、立柱架梁的开基之年，也是晋城公司重回高质量发展正轨的加速之年。这一年，晋城公司新任领导班子应势而变、谋定而动、担当作为，在全系统开展工作大调研，对下属单位逐个体检、把脉问诊，靶向发力、精准施策，量身定制发展方案，制定完善各种制度，同心协力攻坚克难，3座矿井顺利完成产能核增工作，核增120万吨优质产能，9座矿井持续推进水平延深工作，7座矿井实现了综采工作面设备搬家倒面不停产，4矿7面实施了小（无）煤柱开采，5座煤矿完成技改，东大煤矿选煤厂正式开工建设，年入选能力500万吨，商品煤产量同比增加177.52万吨，增幅13.15%，吨煤完全成本减少44.82元；华煜物流公司以系统自产煤物流承运服务为切入点，着力构建“煤炭供应链+智慧物流”的数字物流服务体系；多元产业制订完善“一企一策”任务目标，千方百计实现三年扭亏减亏；干部队伍精神抖擞、真抓实干，职工生活持续改善，呈现出政通人和、蒸蒸日上的喜人景象。
2024年是晋能控股集团推进高质量发展的深化提升年，更是调整管理架构、优化管理流程以来，统筹管理最科学、协同融合最紧密、经营成效最突出的一年。这一年，晋城公司以集团深化改革激发出的无限生机和活力，顺势而为、奋勇争先，华阳、裕兴煤业通过省能源局产能核增现场验收，并取得90万吨/年核定生产能力批复；七一、华阳、四侯单轨吊建设顺利实施；在野川、盖州等5矿8面实施小无煤柱开采，累计多回收煤炭资源约40万吨；推进智能化建设，累计完成9采16掘共计25个智能采掘工作面的验收；成功竞拍沁南能源公司51%股权；以华煜物流配送公司为主体，着力构建产销运一体化产业结构；多元产业各单位积极举措、借势发力，14家单位实现盈利，完成集团扭亏任务。尤其在四季度“决战攻坚”中，满弓紧弦、精准施策、深挖内潜，在产量、价格较去年同期均下降的情况下，盈利指标与去年持平，显示出强大的执行力和战斗力。
2025年是晋能控股集团推进高质量发展的深化提升、为“十五五”积势蓄能的关键之年，也是晋城公司深入推进改革发展、解决深层次问题的关键之年，更是晋城公司面对煤炭行业遭遇“量价齐跌”的凛冽寒冬奋力破局突围的发力之年。2025年以来，晋城公司紧紧围绕集团“12345”发展战略和“两个核心”工作，以解决制约企业发展的“短板”“弱项”“堵点”和深层次问题为着力点和突破口，擎起改革利刃，着力在管理基础不够扎实、内部改革不够深入、发展预期不够理想上寻求突破；下足创新“先手棋”，着力在智慧矿山建设和绿色开采上加快步伐；支持“主强辅优”发展，进一步优化主辅产业布局和业务衔接体系；坚持党建工作再深化，党建引领安全工作再加强、经营管理再细化、生产能力再提升、管控体系再优化、产业发展再加速，全力推进企业高质量发展逆势突围，行稳致远。
坚持党建引领，以“严”的要求夯实安全根基，以“干”的作风狠抓安全生产，以“改”的勇气推动提质增效，以“创”的智慧激发发展动能，以“聚”的力量汇聚攻坚合力。三年来，晋城公司执行集团公司决策部署坚决有力，完成指标任务不折不扣，谋定而动、善作善为，抢抓机遇、顺势而为，知难而上、破局突围，在企业高质量发展道路上迈出了铿锵步伐，也在笃行不怠的工作实践中创新作为、勇于争先，留下了可借鉴的做法经验。
“矿长话安全”交流经验共谋发展
“安全为天，安全是一切工作的基础和保障。安全工作既是中心工作也是底线工作，没有安全作为前提，一切都将归‘零’。”晋城公司党委书记、执行董事刘旭波多次强调。
2024年6月20日，晋城公司在盛泰煤业举行周四安全活动日“矿长话安全”活动，交流经验、碰撞思想、凝聚共识，充分发挥矿长在煤矿安全生产中的关键作用，进一步抓好安全工作，促进企业主体责任落实。活动紧紧围绕“安全生产月”、治本攻坚三年行动、五个专项整治、班组建设、岗位安全禁令、雨季“三防”等工作，畅谈安全管理的具体做法及有效举措，分类汇总梳理好的经验做法和理念思路并进行学习推广，持续提高安全管理效能和水平。
“矿长话安全”只是晋城公司充分利用周安全活动日创新性开展的一项“抓矿长、矿长抓”有效安全工作举措。
以“136”安全管理模式为统领，三年来，晋城公司连发安全生产1号文件，制订下发实施方案和工作制度，持续推进“三基”建设，强化“六大”体系建设，层层压实安全责任；坚持把常态化隐患排查治理作为安全生产的重要抓手，严格落实周安全活动日、地面巡查、挂牌检查和现场突查等措施，每月开展全覆盖安全大检查，坚决消除安全管理盲区，为企业稳定发展提供坚实的安全保障。各级部门充分发挥自身优势和主观能动性，强管理、盯现场、抓落实，确保各项要求传导到位、管理监督到位、责任落实到位。这种扁平监管、上下一体联动互补的安全管控方式，有效形成和实现了安全工作的闭合管理。
“预先管理”统筹组织安全生产
晋城公司围绕集团总体工作思路，以“136”安全管理模式为统领，实施生产计划管理。根据各矿井地质条件、装备条件及采掘衔接情况，“一矿一策”将计划合理分解到矿，并由调度系统监督落实、实时调控。每月逐矿分析生产条件，下达生产作业计划，每日研究完成情况。同时加强生产任务考核管理，奖优罚劣，激励基层单位加强内控、提质增效，努力完成生产计划。科学调配队伍、推广先进设备、加强超前管控、强化资金保障。针对部分矿井水平延深、特殊作业、技术能力不强等实际情况，由公司指派专业力量驻矿帮扶，全力降低采掘失调风险，为各项指标任务和重点工作的完成扫清障碍。
“月计划、日小结、保资金、送技术、重激励”，用这“一矿一策”超前管控的办法统筹组织安全生产，确保全年安全生产目标任务的保质保量完成。
“1+X”优化全面预算管理
“开展各项工作要分清主次和轻重缓急，善于抓重点，决不能眉毛胡子一把抓。”晋城公司党委副书记、经理刘小峰表示。
晋城公司把实行全面预算管理作为落实“经营决策中心、生产指标控制中心”功能定位的重要举措之一，按照“分灶吃饭、全面预算、独立核算”的原则，改进预算编制方法，提高全面预算管理科学化水平。面对煤炭市场“量价齐跌”的不利形势，在系统内导入定额成本管理，助力实现提质增效，各级“一把手”和财务人员，在详细掌握本单位财务状况的基础上，科学预判年度收入和支出情况，并按照先后关系、紧要程度，合理编制年度和月度资金支出计划，为进一步降低运营成本、增加公司利润奠定了坚实基础。与此同时，公司把成本管控和精细化管理作为全面预算工作的重心和落脚点，通过优化降本实施方案，严格成本定额管理，紧盯压控重点和改进目标，将量化指标渗透到各个环节，构建事前分析、事中监督、事后考核“三位一体”管控机制。深入落实贯彻集团“15字30条”经营管理措施，紧盯生产洗选等重点环节，千方百计降本增效。
科学导报记者 来虹
