灵石经济技术开发区作为灵石县转型发展的“主战场”，肩负着“破解资源依赖、重塑产业格局”的使命。近年来，开发区坚持“破立并举”理念，强化党建引领，聚焦招商引资、项目建设、深化改革、优化营商环境等重点工作，笃定开创开发区高质量发展新局面。
突出党建引领，扛稳扛牢主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。着力打造党建、经济“两个高地”，不断把党的政治优势、组织优势转化为开发区的发展优势、竞争优势，以党建工作为引领，靠前站位、找准定位、服务到位，为全方位推动高质量发展提供坚强保障。高标准打造了灵石经济技术开发区党群服务中心，扎实推进基层党组织标准化规范化建设。以党建强带动项目强、以党建兴引领企业兴。充分发挥党员先锋模范作用，引领全体开发区人员围着项目转、盯着项目干，成立了灵石经济技术开发区包联服务企业和项目领导组，开发区全员参与，对开发区内全部企业和项目进行包联服务。注重开发区机关干部队伍建设，加强干部教育培训，提升干部素质和能力。通过选拔任用优秀干部、加强干部考核激励等措施，激发干部工作积极性和创造力，为开发区发展提供有力的人才支撑。针对专业人才不足的问题，公开招录了6名研究生、公开选聘了6名县事业单位在编在岗干部充实开发区力量，从2021年的20余人到发展到目前的39人。修订完善了《灵石经济技术开发区绩效考核办法》《灵石经济技术开发区职员绩效考核细则》，制定了包联服务企业红黑榜和信息报送红黑榜制度，每月进行公示并纳入绩效考核，用制度来规范行为，规矩意识更加深入人心。
突出项目建设，产业体系加速构建。紧紧围绕开发区“3+4+2”现代产业体系，以“建链”“补链”“延链”“强链”为抓手，坚持“走出去”“请进来”，通过领导带队先后赴长三角、珠三角、京津冀、西安、成都、山东等地外出考察，聚焦新质生产力高科技、高效能、高质量特征，结合自身定位，培育发展新质生产力。实施“政府+链主企业+产业园”招商，聚焦重点产业链和专业镇建设，发挥“链主”企业龙头带动作用，推动更多上下游关联配套项目落地，完善开发区产业生态，壮大产业集群。定期开展线下、线上招商引资培训，鼓励全员招商。积极参加知名展会、推介会等重大经贸活动，拓展开发区经贸合作交流渠道。2022年~2024年，共招引项目21个，签约投资额96.46亿元。2025年，该区聚焦“两链一园”（两链：煤化工产业链、铝系循环产业链，一园：新材料产业园），积极拓展合作版图。主要领导带队外出招商考察5次，与企业开展深度洽谈16次，成功签订3份战略合作协议，签约总投资额达92.8亿元，为区域经济发展注入强劲动力。同时，坚持“产业立区、项目为王”，按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的原则，执行一项目一专班制度，实行一项目一方案办法，推行一项目一管家模式，对每个落地项目从手续办理、项目建设到投产运行制定一套项目推进方案，把具体工作任务明确到人、具体到天、细化到图，挂图作战、倒排工期、无缝对接、合力攻坚，精准服务项目。对新落地项目指定专人负责、全程跟踪，对项目实行全生命周期管理，紧盯项目转化率、开工率、投产率、入统率、达产率，精细管理项目。努力实现当年签约、当年开工、当年投产、当年纳税、当年创汇的目标。2022年~2025年签约项目23个，总投资98.36亿元，开工项目21个，总投资97.12亿元，投产项目15个，总投资44.84亿元。现已形成年330万吨原煤开采、3645万吨精煤洗选、811万吨焦炭、320万吨氧化铝、2×350MW电力、34.5万吨合成氨、30万吨尿素、4.5万吨硫酸、9.45万吨硫铵、0.225万吨氢能、16万吨碳素、35万吨焦油、11万吨粗苯、36.9亿方焦炉煤气、16.4万吨装备铸造的生产能力。高新技术企业从2021年的3户提升至2024年的7户，进出口企业从2021年的1户提升至2024年的5户，进出口总额从2021年的0.4亿元提升至2024年的15.4亿元。
突出精准服务，经济指标稳中向好。2022年以来，面对经济下行压力持续增大的严峻形势，开发区始终紧扣大局，坚持发展不动摇，标准不降低，抓重点带一般，抓关键活全局，抓根本求突破。健全完善了“周研判、旬调度、月分析”工作机制，狠抓指标分析调度和监测预警，每月定期完成经济运行分析。对标对表做好任务分解，形成上下联动、分工协作、齐抓共管的工作格局，实现了经济运行平稳可控。精准掌握企业生产经营情况，对有升规潜力的企业进行实时跟踪，针对企业遇到的问题和困难开展“点对点”帮扶服务，充分调动全区稳存量、扩增量、挖潜量的积极性和主动性，确保了开发区主要经济指标稳步提升。2022年~2024年规上工业总产值分别完成261.6亿元、273.5亿元、257.1亿元。开发区共有企业88户，其中“四上”企业从2021年的33户发展到目前的66户，年均增速20%。工业投资从2021年的11.1亿元提升至2024年的21.9亿元。
突出要素保障，基础设施日趋完善。坚持要素跟着项目走，做到项目谋划与要素谋划同步进行，分部门、定专人对开发区内生产要素进行起底摸排，调研成果涵盖开发区水利、电力、土地、燃气、物流、人流、固废等7个方面，得到县委书记高度认可，并在全县推广。积极破解水电路气等瓶颈制约，2021~2025年，共铺开总投资1.2亿元的17项水电气等基础设施建设项目，园区承载能力进一步提高。推进智慧园区建设，投资1200万元搭建数字化管控平台，有效提升了园区多维感知和事件响应处理能力。扎实推进基础设施改造提升，启动了6.5万平方米标准厂房建设工程，对聚源煤化、天星焦化、亿岩仓储、丁腈手套等7个重点项目电源线路进行迁改和新建，完成南关园区路网、两渡园区燃气管网和三个园区中水管网建设。以开发区为牵引，明确了16家县直部门和乡镇职责，紧盯时间节点，倒排工作进度，举全县之力合力推进我县化工园区认定和建设工作。化工园区于2024年9月通过了市级初审，2024年12月通过了省级认定，是通过化工园区认定和安全整治提升C级复核的晋中市第一家，为全市做出了示范表率。在此基础上开发区靶向施策、精准发力，顺利推进了化工园区安全整治提升D级复核。化工园区的认定为促进焦化企业由焦转化提供了新的发展契机，有效推动了产业补链强链的转型跨越，有力促进了全县经济高质量发展。
突出改革创新，营商环境不断优化。积极推进“管委会+公司”运营模式，充分发挥开发区平台公司作用，灵石经济技术开发区建设投资有限公司按照市场机制和现代企业制度的要求，以资本运作为主要方式，参与开发区基础设施工程建设，有效提升开发区市场化运营水平。开发区委托平台公司共受托代建管理总投资1.95亿元的12个项目，其中8个项目已完工，剩余4个项目正在抓紧实施。推进“互联网+政务服务”的深度应用，把“放管服”改革向纵深推进，开发区不断更新思想观念，把服务市场主体作为担当尽责的第一使命，探索形成全链条、全要素、系统化、精准化的服务。对已承接事项运行情况进行了综合评估，结合实际不断调整优化赋权工作，确保三网融合网办事项规范运行。进一步优化政务服务、提升行政效能，深入推动政府职能转变，持续推进企业开办、项目备案、特种设备登记等高频事项全面实现“一件事一次办”，做好流程优化、系统对接、信息共享和电子证照应用等工作，确保每个事项都“高效办成”。2021年~2025年，完成审批事项1000余件。积极探索建立以“开发区服务承诺+企业信用承诺”为核心的审批管理模式，制定了《灵石经济技术开发区企业投资项目承诺制办理相关手续的实施办法》，细化承诺事项办理的具体办法，制定了规范的“承诺制一次性告知书”和“承诺合同”。2022年-2025年新建项目全部按“承诺制”办理。严格执行《灵石经济技术开发区推进“标准地”改革工作方案》，细化了“标准地”出让工作流程，明确事前服务、事中承诺、事后监管等内容，根据产业导向和地块实际，明确了投资强度、容积率、能耗控制、环境标准等控制性指标，做到了为项目地“量体裁衣”。工业类用地全部以“标准地”形式出让，2022年~2025年共出让“标准地”14宗。进一步加强“全代办”工作，完善了领办代办事项清单，优化了全代办工作流程。为区内每个项目配备一名代办员，一周一汇报，一月一汇总，通过全代办工作人员主动了解企业办理相关业务的需求，积极对接相关部门解决问题，2022年~2025年共办理全代办事项98件。
未来灵石经济技术开发区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力打造现代煤化工、铝工业、文化旅游三大主导产业，大力发展新材料、新能源、节能环保、智能装备制造四大战略性新兴产业，并以现代服务业和功能农业为配套推动三次产业融合发展，构建富有灵石特色的“3+4+2”产业体系，全力打造全省能源革命示范区、全省全域旅游示范区和全省高新技术产业基地。
赵赟
