近年来,临猗示范区以“政府引导、市场运作、专业运营”为准则,大胆探索“大公司+小管委会”的“管运分离”模式,围绕园区开发、项目建设、产业服务精准发力,走出了一条独具特色的高质量发展之路,成为区域改革创新的生动范本。
以“硬核基建”筑牢发展基石,提升园区承载力。在“大公司+小管委会”架构下,示范区管委会主动“放权”,将基础设施运维交由运营公司全权负责。运营公司接过“接力棒”后,投入千余万元精准施策:临猗工业园区内,道路修复、太阳能路灯更新让创业街焕发新颜;涑水河畔,排污口封堵、污水泵站管道修复,既守住生态底线,又保障企业排污需求;楚候工业园中,东一路临时道路和中水管道维修,解决企业运输与生产用水难题;核心区食品园里,画宝刚临时道路和供水管道建成,实现项目“即开工、快建设”。
一系列举措不仅保障园区水、电、路、网“血脉畅通”,更以“马上就办”的效率让企业感受“家”的温暖。如今,示范区基础设施已从“有没有”迈向“好不好”,为产业集聚筑牢坚实基础。
以“项目攻坚”搭建产业平台,增强载体支撑力。围绕核心区“物流园+食品园”特色规划,运营公司坚持“项目为王”,重点推进两大核心项目,以优质产业平台推动“管运分离”落地见效。
农产品加工园标准化厂房项目总投资2.1亿元,采用“融资+建设+招商”一体化模式。成功争取国家专项债1.4亿元破解资金瓶颈,倒排工期、挂图作战,目前已全部建成进入竣工验收阶段。建设期间同步“以房招商”,竣工前已引入国家农业产业化龙头企业康顺达年产1万吨果品深加工、泽茂果蔬年产1万吨脱水果蔬加工、夏都小羊年加工1500吨羊肉精深加工等项目,让“建好的厂房”成为“生金的资产”。
依托运城市国家骨干冷链物流基地建设契机,启动临猗县智慧冷链物流园项目。该项目规划占地约191亩,总投资4.8亿元,重点建设分拨中转、电商云仓、冷链仓储、综合仓储等功能板块,目前正开展可研编制,预计2024年10月开工、2025年10月建成投用。项目建成后,将有效降低快递物流成本、破解电商发展瓶颈,为打造电商强县、做大特优农业提供有力支撑。
以“融合赋能”打造服务标杆,扩大品牌影响力。运营公司在果业公园及尊诺酒店运营中,跳出“单一运营”思维,立足“农”字特色打造农文旅融合平台,让“管运分离”释放多元价值。
在果业公园运营中,既做“宣传员”又做“服务员”:建立科技馆“预约+开放”机制,年均接待游客60万人次,承办果品文化节、渔药产业大会等省级活动,获评“山西省科普教育基地”,成为展示临猗果业的“活窗口”。
在尊诺酒店运营中,以“保障力”彰显“战斗力”:95间客房、21间配套用房高效运转,圆满完成全省戏曲票友大赛、鲜枣文化节等大型活动后勤保障,累计接待就餐5万人次、住宿7000余间,营收突破400万元,成为园区商务接待的“金名片”。两个平台的成功运营,既实现国有资产保值增值,更蹚出“公益+效益”的国企运营新路径。
以“精准招商”激活产业生态,集聚园区竞争力。运营公司将招商引资作为“一号工程”,以农产品加工园标准化厂房为核心载体,用“平台思维”集聚优质项目。通过争取1.4亿元国家专项债解决建设资金,目前五栋单体全面完工,正等待企业“拎包入驻”。
2024年9月,成功引入国家农业产业化龙头企业山西康顺达食品,其2万平方米厂房将建成年加工10万吨水果的生产线,投产后年产值近2亿元、带动350人就业;泽茂果蔬、夏都小羊等项目均已签约并进场装修。这些项目的落地,不仅填补了示范区农产品深加工产业链空白,更将形成“引进一个、带动一串”的集群效应,为产业升级注入强劲动能。
管运分离改革让示范区清晰找准“政府引导、企业运作”定位。下一步,示范区将继续聚焦“农”字特色,在基建保障上提效、资产运营上挖潜、招商引资上突破,通过强规划、建平台、夯基础,全力将平台公司打造成高质量发展的“强引擎”和“金纽带”,为高质量发展注入澎湃动力。
李阳
