科学导报讯 近年来，临猗现代农业产业示范区深入贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，聚焦企业投资项目审批难点、堵点，以“承诺制”“全代办”“高效办成一件事”三项改革为抓手，推动政务服务提质增效，实现企业投资项目“全承诺、无审批、拿地即开工”，为示范区高质量发展注入强劲动力。
推行“承诺制”改革，实现项目“拿地开工”。传统审批模式下，企业投资项目需经历立项、规划、环评、施工许可等多个环节，流程繁琐、耗时较长。为破解这一难题，临猗示范区积极探索“承诺制”改革，通过简化审批流程、强化事中事后监管，大幅提升审批效率。一是清单化管理，明确可实行承诺制的8个项目30个事项，涵盖用地规划、环评、施工许可等关键环节，企业只需提交承诺书即可办理，无需层层审批。二是全流程网上办理，依托“三网融合”平台，推动承诺制事项线上审批，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。目前，已对8个项目25个事项实行承诺制办理。三是强化信用监管，建立企业信用档案，对履行承诺的企业给予政策支持，对失信企业实施联合惩戒，确保改革规范运行。通过“承诺制”改革，基本实现了企业投资项目“全承诺、无审批、拿地即开工”。
创新“全代办”服务，助力企业“轻装上阵”。企业尤其是外来投资企业，对本地审批流程不熟悉，常因材料不全、程序不明导致反复跑腿。为此，临猗示范区推出“全代办”服务，为企业提供“保姆式”代办服务。提供专班服务，按照“一个项目、一套班子、一抓到底”原则，组建专业化代办团队，全程代办项目审批、用地、建设等事项。实行全周期覆盖，从项目签约到竣工投产，提供全事项、全链条、全周期代办服务，确保企业“零跑腿”。今年以来，已对15个项目36个事项提供代办服务。同时，推进个性化定制，针对不同项目需求，制定专属代办方案，缩短审批时间。“全代办”服务推行以来，企业满意度显著提升，项目审批效率大大提高。
推进“高效办成一件事”，打造集成服务标杆。以往企业办理开工手续需跑多个部门，重复提交材料。临猗示范区以“开发区企业项目投资开工”一件事为突破口，推动政务服务从“单事项”向“全链条”转变。一是整合事项，将企业投资项目开工涉及的14个子项（如用地许可、规划许可、施工许可等）整合为“一件事”，编制总体实施方案和一次性告知单。二是推行“标准地”改革，提前完成区域评估，企业拿地后可直接开工。今年，截至目前已出让标准地3宗15万平方米，另有2宗5.4万平方米正在公告。三是并联审批，通过“一窗受理、并联审批、限时办结”模式，实现多个事项同步办理，避免企业多头跑、重复交。
李阳
