科学导报讯 在全县国有企业改革的浪潮中，寿阳经开区率先发力，以“管运分离”改革为突破口，厘清管委会与开投公司职能边界，构建“政策引导、企业运营”的新型发展格局。这一改革不仅是顺应市场经济规律的必然选择，更是破解体制机制障碍、提升园区治理效能的关键举措，为经开区在高质量发展赛道上加速前行注入了强劲动力。
厘清政府与市场边界，构建协同发展新格局。“管运分离”的核心在于明确“谁来管、怎么管”“谁来干、怎么干”的权责体系。作为园区管理主体，经开区管委会彻底转变“既当裁判员又当运动员”的传统模式，将主要精力聚焦于谋全局、做决策、促落实。通过制定发展规划、完善政策体系、优化营商环境等宏观管理举措，为园区发展定方向、划底线、优服务。开投公司则作为独立市场主体，专注于聚焦主业抓运营、发挥优势促发展。按照现代企业制度规范运作，在管委会的战略引领下，充分运用市场机制配置资源，通过项目投资、资产运营、产业培育等市场化手段，将政策红利转化为发展实效。这种“管委会定方向、开投公司抓执行”的协同模式，既确保了园区发展的整体性与规范性，又释放了市场主体的灵活性与创造力，形成“1+1>2”的改革合力。
聚焦主责抓运营，开投公司展现改革实效。今年上半年，开投公司在“管运分离”框架下迅速进入角色，以实干实绩彰显改革成效。在低效资产盘活这一重点工作中，公司主动扛起主体责任，组建专业团队对民生粮油、晋汉生物等企业开展全面尽职调查，摸清资产底数、评估盘活潜力，为后续收购重组奠定坚实基础；同时，积极与地球卫士环保新材料股份有限公司洽谈租赁事宜，通过市场化谈判敲定合作细节，推动闲置厂房快速投入使用。在产业培育与服务方面，开投公司立足园区产业链条延伸需求，与强伟纸业深度合作，搭建生活用纸本地化销售网络，通过线上线下渠道融合，助力产品打入县域及周边市场；针对园区企业能源供应问题，主动与阳煤集团对接，规划集中收购七元煤矿瓦斯气项目，项目建成后可满足园区企业的用气需求，预计每年会为企业降低能源成本。基础设施建设领域，开投公司高效推进城南园区和七里河园区改造工程，目前已完成项目立项、规划设计等前期手续，进入招投标阶段。该项目将重点升级道路管网、供电供水、智慧安防等设施，全面提升园区承载能力，为招商引资打造优质硬件环境。
深化改革不止步，打造园区发展新样板。“管运分离”改革的成效，不仅体现在具体项目的推进上，更在于长效机制的建立与完善。下一步，经开区将持续优化“管委会+公司”的运行模式，一方面，管委会进一步精简审批流程、强化事中事后监管，建立与开投公司的常态化沟通协调机制，确保战略同向、行动同步；另一方面，开投公司将深化内部机制改革，完善绩效考核体系，提升市场化融资能力，在重大项目投资、产业基金运作等领域探索新路径。
从“有形之手”与“无形之手”的协同发力，到“管理效能”与“运营活力”的双向提升，寿阳经开区的“管运分离”改革正逐步释放深层次红利。未来，随着改革的不断深化，这里将成为体制机制创新的试验田、产业高质量发展的新高地，为全县国有企业改革提供可复制、可推广的“经开经验”。
王波
