优化营商环境是提振社会信心，激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。为进一步激发市场主体活力，推动经济高质量发展，平遥经济技术开发区聚焦企业关切，以深化“放管服”改革为主线，破障碍、去烦苛、筑坦途，营商环境持续改善，服务效能全面提升，为区域经济社会发展注入强劲动能。
政务服务全流程提速，确保经营主体“进得来”。开发区以“减环节、压时限、降成本”为目标，通过体制机制重塑和数字化赋能，推动政务服务效能实现跨越式提升。一是审批效率再提升。把“高效办成一件事”作为提升行政效能的重要抓手，全面拓展应用场景。在准入准营阶段对企业开办、食品经营许可“一件事”，有“一网通、一窗办、半日结、零成本”的高效便捷。如在企业设立时，推行“政府买单、企业免单”的刻章模式，为区内新成立的企业提供首次刻制实物章、电子章双免费服务，刻章时限缩短到1.5小时，改变以往不仅需要花费不少费用，而且刻章时限较长的局面。在经营发展阶段对企业信息变更、注销登记、迁移登记、企业投资项目开工等高频、面广、问题多的“一件事”，重构审批流程，提供“一次性告知”服务，实现高效办理。二是承诺制改革再深化。结合开发区实际，出台《进一步深化企业投资项目承诺制改革实施方案》，创新推出“承诺+容缺”“承诺+并联”“承诺+公示”“承诺+网办”等审批模式，将工程建设项目审批时限压缩20%，简易低风险项目审批压减为2个阶段、24个工作日以内。三是全代办服务再升级。秉持“服务至上”的理念，通过建立“全员代办、全域覆盖、专班推进、负责到底”的帮办代办体系，将全代办服务从项目“全周期”向企业“全周期”拓展延伸，为企业提供全方位、多层次地贴心服务。如山西雅盛炭材料科技有限公司投资的“年产2万吨高端工业用细颗粒各向同性石墨材料产业化项目”，“全代办”专班人员，定期下沉企业，靠前服务，在拿地前，根据该项目的成熟度，协助企业准备水保、节能、规划、人防等13项项目开工建设前审批事项的申报资料，全力破解“项目等地”问题，实现“拿地即开工”。今年以来，为企业代办事项42件，受到企业一致好评。
惠企帮扶全要素提质，助力经营主体“活得好”。平遥开发区以打造“便捷、高效、务实、利企”的政务公开高地为目标,聚焦企业所需所盼，为企业提供高质量的政务服务。一是入企服务常态化。紧盯企业发展的关键环节，精准施策，靶向发力，创新建立服务模式。对区内的绿色食品加工园、新兴产业园、煤化工园区，建立“领导包联、部门牵头、全程代办”服务机制，领导班子定期走访企业，开展“企业家恳谈会”，精准对接企业需求，破解难点堵点问题，助推惠企政策落实落细，推动企业高质量发展。在项目建设过程中，开发区工作人员及时向企业答疑解惑，并现场对接有关部门，为企业破解难题，提振发展信心。二是政企联动新举措。推行“企业家体验官”制度，以多维视角优化开发区营商环境。聘请企业家代表，担任营商环境“体验官”，站在企业和群众视角，通过网办体验、实地体验、沟通体验等方式，全方位发现问题、分析问题，收集企业对投资、生产、经营等方面的服务需求和意见建议，为优化开发区营商环境提供一手资料。三是搭建“惠企政策直达平台”。高效落实《山西省涉企政策“一站式”综合服务平台应用管理办法》，进一步提升涉企服务政策标准化、精准化、透明化水平。通过“晋企惠”平台，及时发布“个转企”奖励、新设立企业免费刻制公章、“法律托管”服务免申即享等相关惠企政策。截至目前，共为区内31户新设企业减免费用4960元。
产业集聚全方位提效，支持经营主体“长得壮”。传统产业转型升级。大力支持民营经济发展，开展传统优势产业数字化改造专项行动，打造一批数字车间、智能工厂，进一步促进煤焦、铸造、橡胶等传统产业数实融合、产品升级。实施总投资2亿元的年产5万吨鼎晟智能铸造及机械加工生产线项目，推动“手工铸造”向“智能制造”转变、“低端产品”向“高端定制”转变。新兴产业规模化扩张。抢抓能源革命县级改革契机，加快培育新质生产力，把抓项目和投资放在更加突出的位置，紧盯时间节点和工程计划，科学调配力量，全力推动项目快建设、快投产、快见效。推动平遥牛肉集团公共服务平台乡村e镇项目，通过不断完善健全电商公共服务体系，整合规范电商销售，做强乡村e镇电商平台，新培育电商龙头企业3户，网络零售额突破3亿元，推动“平遥甄品”品牌蓄能起势。紧抓县校协同发展机遇，发挥平遥商会优势，滚动开展精准招商活动，积极培育产业增长新引擎。未来产业前瞻布局。未来产业代表着科技和产业的发展方向，是科技含量高、绿色发展足、产业关联强、市场空间大的产业，也是创新技术与多领域深度融合的产业。经开区强化服务保障，鼓励支持企业积极开展产品及技术研发活动，不断加强研发经费投入力度，加快煤化、橡胶等传统产业的信息化改造，推动牛肉集团、减速器、亮宇等企业开展产学研一体化活动，加强产学研协同创新，积极融入到新发展大局中。截至目前，开发区拥有企业技术创新中心7个，其中省级企业技术创新中心5个，市级企业技术中心2个，企业专利数达到354个，2024年企业研发经费达6810万元。
营商环境越好，市场信心就越稳，经营主体获得感就越强，干劲就越足，经济发展也就越有活力。下一步，平遥经济技术开发区将持续深化改革创新，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，推动有效市场和有为政府更好结合，激发市场活力和社会创造力，全力打造市场化、法治化、国际化的良好营商环境，为高质量发展提供更强有力的支撑。
王波
