近年来，霍州经开区深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚持统筹发展和安全，立足园区产业特点，持续探索构建高效能的安全生产治理体系。聚焦责任落实、风险防控、系统治理和能力建设精准发力，为企业高质量发展提供坚实安全保障。
强化思想引领，拧紧安全生产“总开关”。深化认识，筑牢根基。将学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为首要政治任务，纳入党工委理论学习中心组、干部教育培训和各类安全宣教活动的核心内容。通过专题学习、研讨交流、案例警示等形式，引导全区深刻理解“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，切实增强抓好安全生产的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动安全发展理念内化于心、外化于行。体系构建，凝聚合力。构建“政府主导、部门联动、企业主责、社会参与”的全方位安全宣教体系，联合应急管理、住建、消防等职能部门及园区重点企业力量，形成宣教合力。实战演练，提升能力。紧扣“安全生产月”“消防宣传月”等节点，策划组织贴近实战的主题活动。联合住建部门开展建筑工地高处坠落、触电、消防等事故应急演练，通过模拟真实事故场景，组织一线工人进行紧急疏散、初期处置、互救自救等实战训练，提升工人应急避险能力；携手山西建发霍州园区有限公司及霍煤应急救援中心消防队，开展“理论+实操”消防培训演练，确保园区人员熟练掌握消防器材使用、应急疏散流程；组织霍州发电厂重点企业开展“安全宣传咨询日”活动，普及安全知识法规，营造“人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全”的浓厚氛围。常态长效，培育文化。建立健全常态化安全培训教育机制，定期组织知识竞赛、案例剖析研讨，以赛促学、以研促改。指导企业落实《中华人民共和国安全生产法》规定的全员安全培训责任，协助建立规范化培训档案和年度计划，确保“应训尽训、持证上岗、人岗相适”。
织密防控网络，打造安全治理新模式。协同联动，共治格局。深化“大安全”理念，健全应急管理、生态环境、行业主管、属地乡镇等协同联动机制。定期召开风险研判会商会，整合监管资源、风险信息、执法力量，构建“职责清晰、纵向贯通、横向协同、运转高效、闭环管理”的安全风险防控网络，实现对风险隐患的动态感知、精准识别和全覆盖监管。规范标准，提升效能。制定实施标准化、规范化的安全生产检查流程和操作规程，明确检查内容、方法、标准和职责，确保监管执法依法合规、尺度统一、程序透明、结果公正。分级分类，精准施策。构建并动态调整企业安全风险等级评估标准体系（A类低风险、B类中风险、C类高风险）。对A类企业推行“无事不扰”信任监管，以企业自律、远程监测、承诺告知为主；对B类企业实施常规化监督检查，督促其持续改进安全管理，防范风险升级；对C类企业实行重点监管，加大检查频次和力度，实施“一企一策”精准帮扶和严格管控。智慧赋能，转型增效。积极探索应用物联网、大数据、人工智能等技术，建设园区级安全生产智慧监管平台。推动重点企业关键部位、高危工艺环节在线监测预警系统接入，实现风险隐患“早发现、早预警、早处置”，推动监管模式向“技防优先”转变，提升监管的预见性和穿透力。柔性服务，优化环境。全面推行“综合查一次”联合执法模式，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，最大限度减少对企业干扰。推动监管重心向“事前预防、事中服务”转型。强化事前指导，建立“线上政策推送+线下专家辅导”普法宣贯与合规指导机制，助企识别风险、完善制度。深化事中服务，秉持“执法先送法、监管先服务”理念，组织专家团队为企业“把脉会诊”，提供专业整改方案和技术支持。落实包容审慎监管，对符合法定要件的安全生产轻微违法行为，依法免予或减轻处罚，综合运用柔性措施督促整改，实现严格执法与热情服务、法律效果与社会效果的统一。
贯通责任链条，构建安全发展共同体。闭环管理，隐患清零。与职能部门、重点企业建立隐患信息共享共治机制。对检查发现、企业上报、群众举报的隐患，严格执行“三同步”管理机制（同步建账入库、同步整改督导、同步验收销号），实现隐患发现、整改、销号全过程闭环管理，确保动态清零。压实主责，激发动力。强化指导帮扶与监督考核，推动企业从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变。督导企业建立覆盖全员、全岗位、全过程的安全生产责任制，制定清晰责任清单，确保“层层负责、人人有责、各负其责”。推动企业将安全目标完成情况、风险管控成效等纳入绩效考核，与评优评先、薪酬晋升挂钩，激发全员参与安全管理的积极性。精准服务，纾困解难。构建“事前风险预防—事中合规运营—事后整改提升”全生命周期服务体系。联合检查后24小时内向企业出具详实、可操作的《安全生产整改建议书》。建立“一企一档”隐患整改台账，实施销号管理。设立24小时服务专班，整合专业力量，实行“首问负责+限时办结”，高效响应企业诉求。固本强基，提升本质。将提升本质安全水平作为治本之策。加大安全投入引导，通过政策激励、典型示范、技术服务等，支持企业加大安全生产投入。推动技术装备升级，鼓励采用先进安全生产工艺、技术和装备，推广应用自动化控制、智能监控预警等系统，加快淘汰落后、高风险工艺设备，从源头降风险、提能力。将安全文化建设作为长期工程，推动安全理念融入企业管理和员工行为，培育特色安全文化，形成“生命至上、安全第一”的共同价值追求。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。霍州经开区以更高标准、更严要求、更实举措，持续在压实全链条责任、筑牢全方位防线、提升全要素本质安全水平上攻坚发力，不断探索园区安全生产治理体系和治理能力现代化的新路径，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
王波
