科学导报讯 霍州经开区深入贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》等政策法规，紧扣高质量发展主题，立足区域产业特色，在法治化、规范化轨道上探索实行“监管+服务”模式，构建“精准监管—柔性执法—全链服务”三位一体工作体系，以高水平安全环保护航园区高质量发展。
坚持系统治理，构建协同监管格局。凝聚监管合力。建立跨部门协同监管机制，经开区联合应急管理、生态环境、行业主管部门及属地政府多方力量，定期召开安全环保形势分析会，整合监管资源，开展联合风险研判，形成“纵向贯通、横向协同”的立体化监管网络，实现安全环保监管全覆盖。提升监管效能。与应急管理部门共建联合安全工作领导组，遴选行业专家、技术骨干组建专业化安全监管队伍，制定标准化检查方案，对企业开展全方位联合检查。压实主体责任。发挥电力、煤机装备制造等重点企业安全监察职能，建立政企信息共享机制，常态化组织联合巡检。推行“三同步”管理模式，即同步建立隐患台账、同步推进问题整改、同步实现闭环管理，聚焦关键环节精准排查隐患，实现政企协同治理与隐患高效整改。
严格依法监管，创新柔性执法方式。强化事前预防指导。建立“线上+线下”普法机制，通过企业服务群推送政策解读、风险预警与整改建议，组织专题培训和案例剖析，引导企业自查自纠，推动企业责任意识从“被动应对”向“主动防范”转变。实施分级分类监管。制定企业风险分级标准，将企业划分为低、中、高风险三级，实施差异化监管。低风险企业减少检查频次，推行“无事不扰”监管模式；中风险企业强化常规检查，督促落实主体责任；高风险企业重点监管，严管严查。全面推行“综合查一次”联合执法机制，实现“进一次门、查多项事”，减少重复检查，提升执法规范性与企业满意度。完善容错帮扶机制。严格落实《中华人民共和国行政处罚法》，对首次非主观故意、未造成危害后果且及时整改的安全生产轻微违法行为，依法免予行政处罚。构建“查前普法、查中指导、查后帮扶”全流程服务体系，开展“送法进企业”活动，普及安全环保政策法规，针对问题制定整改方案并组织专项培训，帮助企业合规整改，通过警示约谈、精准指导等柔性监管方式，实现法律效果与社会效果有机统一。
优化服务机制，提升企业满意度。健全闭环服务流程。构建“事前预防—事中规范—事后整改”全链条服务机制，联合检查结束后24小时内反馈《整改建议书》，明确整改时限、标准及验收程序。建立“一企一档”整改台账，专人跟踪服务，确保问题整改闭环。强化精准帮扶。设立24小时服务专班，组建由安全、环保、行政审批等领域专业骨干构成的服务团队，实行“首问负责+限时办结”制度。在帮扶山西天喜环保科技项目过程中，除指导完成安全环保隐患整改外，还协调解决燃气供应、特种车辆司机招聘等问题，切实增强企业“自家人”认同感。
下一步，霍州经开区将持续深化“监管+服务”模式，推动监管方式向智慧化、服务化转变，实现从“单一监管”向“多元共治”、从“被动监管”向“主动服务”升级，为园区安全绿色高质量发展提供坚强保障。
李丽华
