2023年，陵川生态文化旅游示范区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“升级版”建设目标，对标先进、争创一流，省定发展水平考核指标再次进入全省第一方阵，各项工作再获可喜成绩，展现了示范区的“硬核实力”，交出了示范区的“高分答卷”，充分发挥了示范区的主战场主引擎主力军作用，为全方位推动陵川高质量发展贡献了示范区力量。
【2023年工作成绩】
（一）保持“咬定青山不放松”的战略定力，在全力以赴抓保护，守底色中筑牢绿色发展新根基。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强生态保护，坚持在保护中发展，在发展中保护，不断厚植示范区生态底色，全县森林覆盖率提高至50.16％，二级以上优良天数持续稳定在300天以上。2023年陵川县连续八届荣登全国深呼吸小城榜，成功创建山西省全域旅游示范区、文旅康养集聚区、中药材文旅康养专业镇，“清凉胜境·康养陵川”避暑之旅入选国家文化和旅游部“2023年第二期全国乡村旅游精品线路”，太行一号公路（晋城段）入选第一批全国交通运输与旅游融合发展典型案例，荣获“国家级旅游避暑目的地”、2023“深呼吸生态旅游魅力名县”、2023健康中国·康养旅游百强县等荣誉称号，“生态颜值”越来越高，文旅康养的知名度、美誉度持续提高，生态文明建设取得重大成效。
（二）保持“百舸争流勇者胜”的奋进姿态，在聚精会神抓项目、育产业中厚积未来发展新动能。始终坚持“项目建设是高质量发展的第一支撑”，坚决落实“一切围着项目转、一切扭住项目干”，把项目开工率、投产率、达效率作为检验项目建设的根本标准。一是系统集成谋划项目。围绕“文旅康养样板城市”定位，聚焦“2+1”主导产业体系，坚持谋划、策划、规划“三划一体”，深入挖掘示范区自然、人文资源优势，谋篇布局打造文旅康养全产业链，共谋划项目41个，总投资68.82亿元，年度计划投资18.78亿元。二是招商引资卓有成效。强化链式思维，聚焦主导产业，挖掘优质资源，综合运用以商招商、以企引企、以资融资等方式，采取“走出去+请进来”模式，瞄准重点地区、优质企业精准招商。2023年签约项目共9个，签约项目总投资额24.01亿元，4个项目均已开工入统，开工率79.97%，高于开工率≥40%的目标任务，已入统当年投资3.8亿元。三是全力推进项目建设。用好“四全工作法”，建立重点项目领导包联责任制，强化项目调度，跟踪项目前期，实行清单化管理、常态化调度、统筹化推进。全年共实施项目43个，总投资58.91亿元，年度计划完成投资14.16亿元，实际完成投资12.67亿元。作为太行山龙头的王莽岭景区，全面推进重点项目建设，基础设施大为改善，锡崖沟创建国家级旅游度假区成功在即，王莽岭创建5A级旅游景区深入推进；七彩太行·云上太行冰雪运动休闲度假小镇无边泳池、滑翔基地、云上露营地投入运行，隆重举办第十届全国大众冰雪季（晋城站）暨陵川2024“雪韵太行嘉年华”系列活动，全季游、全系游、全龄游的全域康养体系正在全面构建。成功创建古驿浙水旅游风景区、自在荒野旅游风景区、七彩太行旅游度假区、好梦松庙·太行驿站旅游风景区、锡崖沟水镇景区5个3A级景区，叫响擦亮了示范区文旅康养品牌，南太行的多彩画卷更加绚丽夺目。四是滚动开展“三个一批”活动。2023年共实施四次“三个一批”活动，推进项目37个，总投资额30.87亿元。其中“签约一批”项目8个，签约投资额10.87亿元，开工率100%；“开工一批”项目12个，总投资8.52亿元，投产率58.22%；“投产一批”项目17个，总投资11.48亿元，达效率100%。圆满承办全省开发区2023年第二次“三个一批”晋城分会场活动。
（三）保持“真心实意惠企业”的服务意识，在持之以恒大平台、优环境中提升产业生态新高度。始终坚持把优化营商环境作为示范区的“生命线”，坚持问题导向，优化审批链条，打造“零距离、心服务”政务服务品牌。要素保障方面，积极对接县自然资源局，为区内项目争取列入国土空间规划指标2531.55亩，跟踪服务项目用地申报7个，落实项目用地5宗，总面积130.35亩。召开“政银企”对接座谈会，两家企业与相关金融机构签订了贷款意向书，意向总额2.53亿元，贷款到位2.5亿元。指导营盘隧道工程申报2023年度市级开发区建设发展专项资金48万元。依法赋权方面，紧紧围绕投资项目建设需求，全面梳理了所需的行政管理事项，向市县申请承接市县两级行政审批事项14项，目前共承接省市县级行政管理事项228项，基本能满足区内市场准入和投资项目建设需求，进一步提升了“区内事、区内办”的水平。“全代办”服务方面，在政府统一服务上积极推行“一本制”模式，完成卧龙山庄改造工程“一本制”服务，为企业节约时间45天，节约评估成本14万元；全过程推进“全代办”服务，出台《陵川生态文化旅游示范区重点项目“全生命”周期服务实施方案》，实行“服务专班+代办长”全周期服务，将“全代办”服务范围前扩后延，探索实行“全周期代办”，前扩至项目前期策划，后延伸至投产运营,全年共代办项目40个，占备案项目总数的100%。
【2024年工作计划】
（一）突出“项目为王”，加快培育高质量发展强劲动能。要立足示范区发展定位，围绕两大主导产业，大抓项目、抓大项目，把项目“三率”（开工率、投产率、达效率）作为检验项目建设的“金标准”。牢固树立“项目是第一支撑”理念。坚持把项目建设作为经济发展的“发动机”和转型升级的“强引擎”，系统集成谋项目、精准发力引项目，抓前期手续办理、抓项目施工建设、抓全程闭环管理，把项目建设抓细抓实抓落地，努力在危机中育新机、于变局中开新局。强化招商引资。把招商引资作为“一号工程”，聚焦主导产业，用非常之力、下恒久之功,精准招商、靶向招商，持续在项目谋划储备的体量、质量、深度上下功夫，积极争取上级政策、资金和人文支持，落实好要素保障优惠政策，真正把大项目好项目引进来、落下来，实现量的积累和质的提升。要加大与市县投促部门、文旅部门的协同力度，以大中原、京津冀、长三角为重点，精心组织1-2次招商推介活动，力争招引一批产业关联度高、带动效应强的优质企业项目。持续开展“三个一批”活动。实行系统性谋划、统筹化推进、清单化落实、动态化管理、常态化调度，切实抓好项目签约、开工、投产、达效，不断提高项目建设实效，持续营造项目建设浓厚氛围，不断提升主战场地位。紧紧扭住重大项目建设。聚焦王莽岭“双创”和七彩太行国际冰雪旅游度假区“两大引擎”项目，将项目工地作阵地，把项目现场当考场，拿出超常规的工作力度和工作措施，全力服务项目建设，真正发挥好重大项目的战略性、支撑性、标杆性作用，引领带动我县文旅康养产业快速发展。
（二）突出“改革为要”，持续迸发高质量发展强大活力。把改革创新作为动力源泉，以改革的办法，破解发展难题，为高质量发展注入持久动力。深化“三化三制”改革。开展控制性详规、水资源论证、水土保持区域评估等报告编制工作。持续推进市场化建设，加快示范区投资运营公司运转质效，引入市场主体和社会资本参与示范区基础设施和公共服务平台建设。推进“放管服效”改革。认真贯彻落实《山西省加快推进向开发区赋权实施方案》，加快推动依法授权再到位，持续优化审批、执法服务体制机制，做到赋权事项领得到、接得住、管得好、有监督。
（三）突出“服务为上”，着力打造高质量发展一流环境。把营商环境作为最有效的发展抓手，持续推进营商环境革命，以营商环境的高质量助推经济发展的高质量。优化政务服务环境。聚焦企业全生命周期服务机制，在打造“三无三可”的营商环境上持续用力，着力把市场主体提升作为硬核任务抓紧抓好、抓出成效，不断擦亮示范区营商环境新名片。强化项目要素配置。充分发挥发展专项资金的“四两拨千斤”作用，统筹推动示范区水、电、路、气等配套设施和公共服务平台建设，畅通政银企合作机制，保障项目用地，为产业集聚提供支撑。继续推进“承诺制+标准地+全代办”改革。开展政府统一服务，加快“标准地”建设，实现企业投资项目全生命周期“全代办”服务，不断激发市场主体活力。
供稿：陵川生态文化旅游示范区
