高平经济技术开发区于2017年9月13日经省政府批复设立，2018年2月挂牌运营。“一区四园”架构（米山、马村、三甲工业园和台湾产业园），规划总面积25.08平方公里，实行“管委会+公司+基金”运行模式，主导产业为先进制造、食品加工和新材料。
高平经济技术开发区现入驻企业95户,其中，规模以上工业企业37户、“四上”企业58户。2023年全区工业投资完成16.7亿元，规上工业总产值160.5亿元，规模以上工业增加值67.2亿元，同比增长67%，超过省定目标值52个百分点，继续保持高速增长态势，以不足3%的管辖面积创造了县域31%的工业投资和20%的规上工业增加值；“四上”企业营业收入实现315.1亿元，产出强度291.8万元/亩；转型项目完成投资15.19亿元，占工业投资比重91.0%，开发区辐射作用与带动优势日益显现，打造开发区建设升级版活力动力涌动释放，决胜高质量发展新战场信心决心与日俱增。
【2023年工作亮点】
一是规划配套实现“大收官”。坚持规划先行、规划引领，如期编制完成地质灾害、水土保持、洪水影响、环境评价、地震安全、文物保护和矿床压覆等基础性区域评估；坚持合理节约、集约高效，全年共出让5宗441.9亩“标准地”，超额完成晋城市出让300亩目标任务，累计收储土地3033亩、出让土地2349亩，持续留足项目用地空间；坚持在“标准地”上开建“标准厂房”、在“园中园”自建“定制厂房”，全年建成16.8万平米并全部投入使用，累计建设76.3万平米；坚持引“凤”先筑“巢”，1万平米孵化研发楼全面装修，132套功能齐备的人才公寓精装接近尾声；“水”共治、“电”保障、“路”成网、“暖”配套、“气”直供等既定目标如期实现，要素保障比较优势充分凸显，打造开发区建设升级版硬实力全面提升。
二是项目建设跑出“加速度”。坚持以“三个一批”活动为抓手，全年滚动推进项目51个，总投资96.5亿元。康硕（山西）引进的4个战略性新兴项目，3个项目投产达效、1个正式运营，被认定为省级“专精特新”企业、荣获工信部“智能制造示范工厂”；总投资15亿元的山西福江不锈钢制品项目，2023年10月份正式投产，不到3个月实现营业收入8800万元；国家级专精特新“小巨人”企业——“海诺科技”年产1.5万吨高性能空心玻璃微珠项目建成投产；众禾壹心“日产300万块冷冻甜品”中央工厂项目一期投资5亿元、占地93亩，2022年8月份开工建设，2023年9月7日投产运营，已吸引畜禽养殖、食品包装等配套产业快速形成产业链条。“21700锂离子圆柱动力电池”生产基地项目、“年产100万台电子乐器”和“金属电弧增材制造（3D打印）”等一批项目先后落地。
三是产业布局实现“新优化”。经过专业机构先期规划，历经五年实践探索，基本形成开发区“先进制造、新材料和食品加工”3大主导产业；始终聚力打造主战场、主阵地、主引擎，深耕细作的“先进装备制造产业园”“不锈钢智慧产业园”“新材料产业园”“食品加工产业园”和“台湾产业园”5个“园中园”布局已成、气势已起；锚定制造业振兴升级主攻方向，以康硕智能制造为龙头，打造高端装备制造产业集群，带动传统制造业技改升级，建设“智能制造”和“精密铸造”两个片区，加速形成“精密铸件-关键零部件-整机制造”全产业链，康硕电气集团总部正式从北京迁至园区，泫氏铸造集团本土迁建前期全面启动。
四是科技创新迈开“新步伐”。区校合作走深走实，与北京科技大学合作2年共建“北科乾通储能科技研究院”，两年开展产品中试100余批次，获得国家发明专利授权2项、实用新型专利6项，被认定为晋城市“技术创新中心”“新型研发机构”和“高校科技成果转化基地”，跨入“科技型中小企业”行列。技术创新增量提质，全年新增高新技术企业2家，同比增长22.2%，高于省目标2.2个百分点，11家高新技术企业完成产值22亿元，实现营业收入28.8亿元，R＆D支出2亿元；现有科技型中小企业16家，同比增长14.3%，占全市总量50%；现有国家专精特新“小巨人”企业1家（高平市仅此1家）、省级专精特新“小巨人”企业3家（高平市5家）、“专精特新”企业新增1家、累计8家（占高平市总量的42.1%）、晋城市级新增3家、累计8家，占高平市总量的30.8%；企业技术中心省级5家、晋城市级10家；规上企业技术创新实现全覆盖。
五是管运分离踏上“新赛道”。对标对表全省深化“三化三制”改革行动方案，坚持选优配强领导班子，加强干部队伍建设，树立鲜明干事导向，“三制”改革全面落地，管委会（党工委）“谋全局、做决策、抓落实”能力全面提升；坚持授权赋能平台公司，升格平台公司为县属一级国有公司，先后注册成立4个全资子公司，注册资本金由初始的1亿元增资到20亿元，推动地方商业银行和国开行授信平台公司10.8亿元，争取贷款4.7亿元，形成“1+3+1”专业分工、统一保障的“项目孵化+产业培育”“资本运营+要素保障”“园区运营+专业服务”3种公司运营模式，对外投资达到8.31亿元、实现收益2400万元，基金公司投资项目8个，投资额达3.2亿元、投资产业集群项目1个，投资额达1.4亿元，“‘管委会+公司+基金’市场化运营体制机制”典型经验被省商务厅网站、公众号和晋城市媒体宣传报道，引起社会广泛关注。
【2024年工作计划】
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻聚焦省委和晋城市委经济工作会议战略部署，紧盯2024年规上工业增加值增速保持15%的目标任务，以“咬定青山不放松”的精神，精耕细作“五个园中园”“打粮食、出产量”，不断增强开发区主战场主阵地主引擎作用，全力以赴加快建设开发区升级版，为全市推动高质量发展、深化全方位转型提供有力支撑。
一是聚焦锚定主导产业，加快产业项目建设。锚定制造业振兴升级主攻方向，精准把握规范调区、扩区原则，精确“先进制造业、新材料和食品加工”主导产业，按照“1+N”模式谋划“3+X”产业集群，持续优化开发区产业布局。
扎实推进项目建设，滚动实施“三个一批”活动，统筹推动29个重点谋划项目开工建设，力争完成年度工业投资19亿元。以康硕电气集团为龙头，形成“精密铸件-关键零部件-整机制造”全产业链，带动本土泫氏铸业技改升级，打造国家级智能制造示范工厂；加快福电（山西）、海诺科技、福江不锈钢和众禾壹心等一大批重大项目建设，力争工业投资实现17%的增长，规上工业增加值实现16%的增长。
二是深耕细作“五个园中园”，培育壮大产业集群。瞄准“长三角”“珠三角”“京津冀”等区域，开展入驻厂房“大会战”，让建成待租的20余万平方米厂房装满好项目，不断优化企业准入和退出机制。
深耕细作“先进装备制造产业园”“不锈钢智慧产业园”“新材料产业园”“食品加工产业园”和“台湾产业园”，以“链主”企业为牵引，全力攻坚选“链主”，精准发力全“链条”，创新完善“链长”机制，推动“园中园”建设规模化、标准化、品牌化发展。
坚持内商外商一起招、内资外资一起引，谋划实施一批管长远、增后劲的重大项目，推动大项目、好项目落地开发区，做大经济总量，抓好重点经济指标提升，推动经济发展提质增效。
三是立足现代服务业，提升产业基础配套功能。加快在建配套设施建设。力争9000平米的孵化研发楼、1.3万平米的科技孵化楼、2.5万平米的人才公寓全面交付使用；年内投资6400万元建成“园区智慧管理系统”，利用两年时间建成5万平米“数字产业园”，科技创新赋能开发区建设。
积极推动新基建。统筹规划功能布局，完善配套商务、商业、文化、金融等城市服务功能，蹚出“产城融合”一体发展新路。
四是立起开发区“制”的优势，推动体制机制改革创新。积极推动深化“三化三制”改革行动。以“招落服一体”全员引项目和“三重”专班推项目为抓手，年初定目标，使人人肩上有担子、个个头上有任务；年中严考核，抓实过程管理、抓严结果考评，以过程比作风、以结果论英雄。
破局国有平台公司改革。缩减平台公司财政性投资项目，逐年递减财政投入资金，强化自身造血功能，科学谋划平台公司功能定位，厘清管委会与平台公司职责边界，持续授权赋能，进一步强化资本运营监管，逐步“放手”让平台主动进入大市场，力争管运分离改革取得实效，助推开发区高质量发展。
供稿：高平经济技术开发区
