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全省开发区“项目建设向‘新’突破 改革能级持续提升”特刊 | 山西转型综改示范区

   2024-05-14 195

【指标完成情况及运行分析】

今年以来,转型综改区经济运行呈现“高开高走”态势,顺利实现首季“开门红”。地区生产总值完成171.6亿元,增长6.1%;规上工业总产值完成546.6亿元,增长12.9%;规上工业增加值完成59.3亿元,增长15.4%;固定资产投资完成48.3亿元,增长21.1%;工业投资完成32.5亿元,增长33.8%;社零总额完成57亿元,增长7.2%;进出口总额完成240.5亿元,增长41.5%。

分析转型综改区一季度“高开高走”运行态势,根本一条是坚决当好省委、省政府决策部署的执行者、落实派,以“综改之进”为全省大局“扛一膀子”。主要抓了四个方面工作:

一是早谋划、早部署、早推进,看准了就抓紧干。早在去年10月份,我们就启动2024年全区重点工作谋划会,先后7轮分类听取经济工作谋划情况;从12月份开始,全力推动“抓住春节前40天推进各项前期工作”专项行动,春节前就基本把全年预期指标、重大项目、重点改革敲定下来,推动一批重点任务先干起来。比如:76%的新建工业项目年前就已完成立项、环评、土地等手续办理;全区77个财政投资类基础设施项目,年前一次性整体部署到位。一季度,全区50个省级重点工程项目,开复工率89.9%、全省排名第3;完成投资62.5亿元,投资完成率33.2%、全省排名第1。

二是抓住有质量、有效率、有回报的投资,打下了项目支撑。坚持用足用好“四全工作法”,滚动推进“三个一批”,贯穿项目招引、落地、建设、投产全过程管理,建立策划包装、招引落地、投资建设“三库联动”机制,谋定产业建设项目122项,总投资1572亿元,年度计划投资232.2亿元,其中新建项目投资额占到41%;基础设施项目128项,总投资521.5亿元,年度计划投资65.4亿元,其中新建项目投资额占到42%。一季度,晶科能源、泰山玻纤、烁科二期、光伏配套等新开工项目占全区工业投资比重达到79%,成为当下对冲压力、拉动增长、增强动能的“硬支撑”。

三是打造“体制引擎、机制动车”,跑出综改速度来。认真总结“晶科经验”,落细落实“一盘棋、一张图、一专班、一条心、一次办、一股绳”推进机制,深化“招落一体、园区赋能、绩效管理”三项改革,推动全区流程再造、服务前置,减证明、减材料、减时间、减环节、减事项,优化“两不见面、两不跑腿”帮办代办模式,降低企业各类生产要素成本,用一流的工作作风和效率,跑出综改速度,塑造综改形象。一季度,曙光信息、太重、百信信息、锦波生物、智奇铁路等38家重点企业产值增速保持在40%以上;天地煤机、太重新能源、比亚迪等一批重点企业升级改造、扩大投资意愿强烈,都有扩大再生产计划。

四是坚持一件一件抓具体、抓深入,对外开放迈出实质性步伐。紧紧扣住“与上海外高桥‘管运分离’合作、与天津港保税区打造‘向海开放’通道、以禧佑源为重点的‘临空经济’发展、以大宗物品为重点的进出口贸易”四件事,填补了全省大飞机保税进口和“9610”跨境电商零售业务空白,晶科、厚生、太重轨道、天地煤机等外向型企业进出口业务陆续落户,与霍尼韦尔、国信证券、招银租赁等国内外头部企业正式签署合作协议,推动武宿综保区进出口逐步回暖,一季度进出口增长172.6%,其中保税进出口业务增长515.5%、占到去年全年的57%。

【下一步工作打算及重点任务】

一是实现“两高两争先”工作目标。“两高”:就是实现规上工业增加值增速达到16%以上、工业投资增速达到17%以上。“两争先”:就是确保在全省争先领跑、在全国争先晋位。这是转型综改区落实中央“看准了就抓紧干、能多干就多干一些”和省里“推进高质量发展、深化全方位转型”重大要求的实际行动,也是当好执行者、落实派应有的责任和担当。

二是落地600亿元的招商任务。集中精力把产业链招进来、做起来,坚持以“签约项目要落地”为标准、以“产业链招商”为导向,聚焦“高端装备制造、新能源、新材料、先进半导体”四条主赛道精准招商,为2025年实现工业总产值翻番至4000亿元打下产业基础。

三是拓展500亿元的转型增量。全力推动晶科一/二期、泰山玻纤、合成生物首批9个产业链项目等一批新开工项目投产达效,全年新增工业产值500亿元。这500亿元的产值,全部集中在先进制造业、战新产业、高技术产业,可推动全区“一康独大”的结构将历史首次实现反转。

四是保持300亿元的投资强度。全程调度50个省级重点工程、122个产业类、128个基础设施类项目,切实形成更多的投资实物量,加快打造北部阳曲、中部唐槐、南部潇河三个千亿产值园区。

五是高标准启动潇河绿智城建设。聚焦“产城融合”需求、“未来之城”要求,高水平规划、高品质设计、高效益开发,五年一张图、一年一张单,每年保持100亿元规模的基建投资强度,连续干五年,打造全省宜居韧性智慧城市的样板。

六是坚定不移推动改革往深里走、往实里走。坚持抓住关键一招,深化“招落一体、园区赋能、绩效管理”三项改革;破题“国有企业、招商机制”两项改革;创新“管运分离、股权财政、土地管理、规划建设管理、园区专业化管理”等8项关键领域改革,不断立起“制”的优势、提升治理效能。

总之,在省委、省政府的坚强领导下,我们将进一步强化执行落实、勇担转型重任,用综改区人的努力和质效,干好2024年,为全省“高质量发展、全方位转型”扛起重担、挑起大梁!

供稿:山西转型综改示范区


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