【2023年工作成绩】
(一)突出“稳中求进”,抓发展、促增长。聚焦“经济建设”中心工作和“高质量发展”首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抓实体、兴产业,综合实力不断壮大。2023年地区生产总值完成133.56亿元,增幅16.6%;规上工业总产值完成176.05亿元,增幅9.9%;社会消费品零售总额完成28.28亿元,增幅5.3%,经济增长保持强劲态势。
(二)突出“保优争先”,抓重点、争一流。锚定年度目标任务,强化过程管理,以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,确保完成各项目标任务。2023年,规上工业增加值完成46亿元,增速40.6%;工业投资完成18.5亿元,增速21.2%;转型项目投资完成17亿元,占比92%;“四上”企业数完成178家,新增27家,增速17.9%;高新技术企业完成30家,新增8家,增速36.4%;产出强度完成22万元/亩。其中,规上工业增加值增速、工业投资增速等5项指标全部超额完成省定目标任务。
(三)突出“招新引链”,抓招商、增动能。坚持把招商引资作为“一号工程”,出台了招商引资“黄金25条”,设立了4支招商队伍,与谷川联行、上海中产集团等2家专业机构开展专业化、市场化招商。深化“三制”改革,制定了新的绩效考核办法,将招商引资的考核权重提升为40%,实行月考核、月通报、月兑现,大大激发了招商引资积极性。用好比较优势,全面实行全员招商、产业链招商、中介招商、以商招商,已签约项目28个,签约额80.2亿元,其中开工项目15个,总投资31.1亿元。签约省域外项目21个,签约额71.2亿元,排名朔州第一。聚焦打造百亿资源循环综合利用、百亿级高端纸业、百亿级全铝产业“三大百亿级产业链”,对接了中铁建集团、中顺洁柔纸业、朔能年产50万吨铝基新材料全产业链、福建植护纸业等26个项目、总投资340亿元。
(四)突出“项目为王”,抓进度、促投资。坚持把项目作为抓好高质量发展的“牛鼻子”,实行领导包点、“一项一策”、专班跟进等工作机制,以重点项目建设牵引有效投资、稳定经济增长。2023年实施项目99个,总投资187.34亿元,开复工率100%,排名朔州第一。其中,省市重点工程9个,总投资56.25亿元,全部开工建设,完成投资5.48亿元,完成率130%。抢抓工期,加快建设,省级重点工程朔州迎宾大道顺利实现半幅通车,有力保障朔州机场通航;投资8亿元的科技创业园28万平方米标准化厂房工程,9月底开工建设,目前51个厂房单体已完成28个基础回填,其中2个厂房主体钢结构已完工,1个小微企业厂房1层已封顶。连续组织开展4次“三个一批”活动,累计实施项目59个,总投资61.54亿元,其中签约项目开工率100%,投产项目达效率100%,以项目建设推动高质量发展。
(五)突出“第一保障”,抓改革、激活力。打造“承诺制+标准地+全代办+金牌专员”服务体系,省厅以晋商开〔2023〕180号文件进行推广。深化“承诺制”改革,实行承诺制项目76个,承诺制项目占比92.7%。大力推进“标准地”改革,管委会出资完成7项区域评价,出让“标准地”5宗789.6亩,工业用地占比100%,储备标准地2200亩,实现“标准地等项目”。深化“全代办”改革,打造“全生命周期金牌专员”服务,实行“一窗办、马上办、专业办、全程办、集成办、一次办”,先后领办代办项目84个,占立项项目总数的89.9%。深化“管运分离”改革,设立了朔开投资运营公司,抓住《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》政策机遇,完成了供热、污水处理等8个项目的资产盘活,争取到农发行贷款7.49亿元,为开发区建设奠定了坚实基础。实行优化营商环境攻坚行动,深入开展市场主体提升年活动,新增经营主体2727户,为高质量发展注入了强大动力。
【2024年工作计划】
2024年,朔州经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面、完整、准确贯彻新发展理念,围绕打造开发区建设升级版,深入推进“六大攻坚、六大提升”发展行动,打造转型综改主战场、新兴产业集聚区、创新驱动主引擎。
(一)坚定不移推动转型发展。锚定转型发展目标,大力推进新型工业化,实施制造业振兴、数实融合发展“两大工程”,牢牢把握企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”,重点发展高端装备制造业、新材料、新能源、现代物流等新兴产业,把特色产业做强、把主导产业做优、把新兴产业做大,加快构建现代化产业体系,加快新旧动能转换。
(二)坚定不移抓好招大引强。坚持把招商引资作为“生命线工程”,持续完善招商图谱,制定招商引资清单,创新基金招商、平台招商、专业招商、委托招商等现代招商模式,主动对接各类行业协会,建立坚强专业化招商团队,加快引进一批重大项目。按照“政府+链主企业+产业园”的工作思路,发挥高铁、机场、蒸汽、土地等比较优势,精准延链补链强链,打造百亿资源循环综合利用产业链、百亿级高端纸业产业链、百亿级全铝产业链。
(三)坚定不移加快项目建设。树立“项目是第一支撑”理念,积极谋划项目,深入开展“三个一批”活动,签约项目抓开工、开工项目抓进度、进度项目抓投产,以高质量项目加快高质量发展。实行领导包保、项目专员推进机制,推动投资5.2亿元的山西昱瀚年产15万吨高性能碳纤维密闭糊块、投资3亿元的山西宏远高性能电极箔、投资14亿元的固废园区储能电站等项目建设,为转型发展注入新动能。
(四)坚定不移打造一流平台。强化基础设施建设,加快推进科技创业园28万平方米标准化厂房、朔州迎宾大道(含高铁站站前广场)等项目建设,推动园区扩容提质。重点依托高铁和机场,引入战略投资者,通过直接投资或EPC、BOT模式,合作共建园区,打造现代化“低碳”临港物流园区,大力发展冷链物流、临空工业等产业,建设晋北智慧物流枢纽基地。
(五)坚定不移推进改革创新。全面深化“承诺制+标准地+全代办+金牌专员”改革,打造“五有套餐”服务体系,打造营商环境“金字招牌”。落实《进一步深化开发区“三化三制”改革行动方案》文件精神,深化“三化三制”改革,深化管运分离改革,在园区建设、招商引资、开发运营等方面探索新路径,取得新突破。创优政策环境,大力推进专精特新培育、科技成果转化、省校合作、创新人才引进等重点工作,打造创新生态,激发创新活力,推动创新链、产业链、资金链、人才链融合发展、同向发力。
下一步,朔州经济开发区将认真落实本次会议精神,解放思想,真抓实干,抬高标杆、争先进位,奋力打造开发区建设升级版,奋力打造现代化园区,奋进全省第一方阵,向省委省政府、市委市政府交出一张满意答卷!
供稿:朔州经济开发区
