【2023年工作成绩】
（一）2023年主要指标完成情况
2023年，阳泉市开发区实现规上工业增加值增长7.9%。工业投资（含大数据等投资）完成50.9亿元。分开发区看：阳泉高新区规上工业增加值完成29.3亿元，增长16.6%，高于省定目标（16%）0.6个百分点；工业投资完成32.3亿元，同比增长19.4%，高于省定目标（17%）2.4个百分点。平定经开区规上工业增加值完成22.6亿元；工业投资完成9.9亿元。盂县经开区规上工业增加值完成14.9亿元，增长22.4%，高于省定目标（16%）6.4个百分点；工业投资完成8.7亿元，同比增长3.9%。
（二）开发区改革创新发展取得新成效
一是强化制度体系支撑。出台《2023年全市开发区工作要点》，明确了招商引资、项目建设、产业集聚、体制机制改革、优化营商环境、强化指导服务等六方面23项具体工作任务。按照阳泉市委“4+6”工作部署中“开发区考核上台阶”要求，对开发区承载力、营商环境、规模以上工业企业等开展了专题调研，全面深入梳理全市开发区相关情况，形成调研报告。根据我省10月9日印发的《山西省深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的若干措施》和10月31日印发的《进一步深化开发区“三化三制”改革行动方案》文件精神，起草《阳泉市开发区创新发展上台阶实施方案（2023-2025）》，为全市开发区可持续高质量发展奠定制度基础。
二是推进项目建设提质增效。今年与全省开发区同步举办了四次“三个一批”活动，“签约一批”项目38个，总投资149.8亿元；“开工一批”项目42个，总投资86亿元；“投产一批”项目25个，总投资44.8亿元。逐月调度2022年以来六次“三个一批”项目推进情况，43个“签约一批”项目开工率91.5%，38个“开工一批”项目投产率23.5%，38个“投产一批”项目中的34个产业项目达效率98.9%。
三是全面优化营商环境。持续深化“承诺制+标准地+全代办”集成改革，1-12月，全市开发区实行“承诺制”项目数量46个；各开发区全面完成省定的7项区域评价工作，工业用地全部以“标准地”出让，共17宗、1865.55亩；为104个项目提供了236件领办代办服务，实行全流程“承诺制+标准地+全代办”项目16个。推动向开发区赋权再升级，根据阳泉高新区“全职能管理”工作需要，完成《向阳泉高新区赋权事项清单（第五批）》，赋予市级行政权力事项1229项，2017年以来共向高新区赋权2593项。
四是全力做好要素保障。在设立总规模达6亿元的开发区产业基金基础上，阳泉高新区稳步推进产业引导母基金设立工作，印发《阳泉高新技术产业开发区战略新兴产业发展引导基金管理办法（试行）》，完成母基金在基金业协会的备案工作。阳泉高新区泉东产业园标准厂房及基础设施配套建设项目等园区基础设施建设工程项目有序推进，当年已完成投资10.5亿元，完成年度计划投资（10.1亿元）104.3%，建成标准化厂房22万平米，打造平台3200亩。
五是强化考核评价引导。以硬考核、硬督导、硬兑现推动开发区发展，全市3个开发区在全省2022年度考核中，获得“一优秀两良好”等次；对全市4家开发区（园区）开展2022年度市级考核工作，评出“一优秀两良好一合格”等次，分析取得成绩和存在问题，推动开发区强化措施，奋力争先。
【2024年工作计划】
聚焦打造开发区升级，坚持抢位发展、错位发展，对标一流、真抓实干，进一步建强开发区“一体两翼”发展格局。
一是突出“主战场”定位，加力加速项目建设。坚持把开发区作为转型发展的主战场主阵地，深入践行“四全工作法”，实施签而未落、落而未投、投未达效“三未”项目攻坚专项行动，滚动开展重点项目观摩暨“看述评”活动，确保全年规上工业增加值增长15%以上，工业投资增速16%以上。抓谋划。把握国、省政策机遇，找准耦合点、契合点，加强项目谋划储备，做实基本库-重点库-成熟库管理，确保可准入、可落地、可申报、可持续。目前，已谋划储备项目117个，总投资693.59亿元。抓开工。制定续建项目复工、新建项目开工台账，提早摸排项目单位在用工、用料等方面诉求，力争一季度省市重点工程开工率达到35%以上，上半年达到80%以上。抓推进。紧盯投资强度，逐月建立项目投资任务清单，继续实施好指挥部调度、领导包保等工作机制，重点加快太行世纪10GWh电池生产线、多氟多六氟磷酸锂二期等重大项目建设，持续扩大有效投资。抓保障。开展“要素保障进园区”活动，设立产业引导母基金和数字经济等专项子基金，加快“标准地”收储与改造，优先保障省、市重点项目和重大转型项目的用地需求，切实解决项目的“银根”“地根”问题。
二是拓宽源头活水，持续破局招商引资。围绕构建具有阳泉特色优势的“4+N”现代化产业体系,动态完善招商图谱，用活用好“1336”工作体系,全面推广“产业基金+资本招商”等新模式，开展市场化、专业化、精准化招商，力争全年开发区签约项目金额突破300亿元。阳泉高新区重点聚焦数字经济，以百度、博彦科技、航天宏图等龙头企业为牵引,依托中电数字经济产业园、智创城NO.7等载体，加速引进电子信息制造业、信创、智能终端、智能家居等领域产业，打造数智新城示范区。
三是坚持蓄势赋能，全力夯实发展基础。坚持以改革添活力、以创新增动能，加快建设高标准市场体系，为开发区提质增效吸引聚合更多能量。优化营商环境。坚持简政放权便利化、监管执法标准化、政务服务精细化、制度保障法治化“四化引领”，大力实施营商环境首位战略，以经营主体需求为导向，持续深化“五清行动”，筹备召开全市市优化营商环境暨专项治理大会，为开发区发展提供“硬支撑”。深化改革创新。持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革，总结推广阳泉高新区体制机制改革经验，进一步放权赋能，强化与国内知名专业园区运营团队合作，在园区建设、招商引资、开发运营、品牌塑造等多方面提升运营水平。细化考核机制。在全部完成省定考核指标基础上，适当加压，提标考核，设置更为精准的差异化考核指标，明确阳泉高新区要稳定在全省市管开发区第一方阵，平定和盂县经开区达到全省中游以上位次。强化实干导向。牢树“干事者上、有为者奖、无为者下”的导向，积极探索实行市场化的选人用人机制，按领导班子职数10%公开选聘选聘高级管理人才，为开发区发展提供人才支撑和智力保障。
供稿：阳泉市商务局
