2023年晋中市开发区工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实二十大精神，深入学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，在市委市政府的正确领导下，积极面对纷繁复杂的经济形势，围绕全市“156”战略举措，持续推动开发区高质量发展。
【2023年工作成绩】
（一）以“三个一批”为抓手加快项目建设。2023年，我市与全省同步开展4次“三个一批”活动，圆满完成第三次“三个一批”活动全省主会场任务。全年共铺排项目269个，总投资870.02亿元，“开工率”、“投产率”、“达效率”排名全省前列。项目规模持续扩大，2023年“三个一批”活动铺排项目数量比上年多96个，总投资比上年高505.9亿元；项目质量稳步提升，亿元以上项目156个，总投资813.16亿元。转型动能不断增强，工业类开发区铺排项目188个，其中战新项目187个，战新项目总投资占有产值项目总投资的99.33%。总投资50亿元的大恒能源7GW光伏垂直一体化项目、总投资30.1亿元的年产8GW高效N型单晶太阳能电池项目、总投资30亿元的玛钢补链赋能项目等一批大项目、好项目为我市开发区专项发展提供了充足动力。
（二）以主导产业为牵引精准招商引资。全市开发区围绕主导产业、产业链和专业镇建设，大力开展“政府+链主企业+产业园”招商。4月27日，召开全市招商引资暨“产业链专业镇”建设推进会，打造招商“十二式”的晋中模式，锻造“八大优势”的晋中长板，掀起招商引资新热潮。各开发区综合运用展会招商、以商招商等，今年累计外出招商百余批次，在北京、上海、广州、深圳、杭州、昆山、宁波、苏州等地开展了多场次招商活动。进博会期间，各开发区与45家企业高校对接、达成20余项合作意向。加快推进校友招商引才，各开发区均成立了校友招商园区，示范区晋中开发区等4个开发区被授予省级校友招商特色园区。持续引进了总投资38亿元的晋中磁悬浮储能飞轮项目、总投资37亿元的山西光存信息存储产业园项目、总投资35亿的5GW钙钛矿电池生产线项目基地项目、投资16.5亿元的高端工业石墨材料产业化项目、总投资11亿元的海荣锂电池负极材料一体化项目等一批优质项目。
（三）以深化改革为突破优化营商环境。持续推动“三化三制”改革。选优配强开发区领导班子，将有乡镇和县直经济部门工作经历的领导交流到经开区。以晋中开发区为试点加快管运分离改革，年底前各开发区通过招聘方式解决了39个空编，运用市场化机制公开选聘了高级管理人才5个，超额完成了2023年省定“三化三制”改革任务。开发区成立或采取合作方式引入市场化运营公司26家。发挥“承诺制+标准地+全代办”改革集成效应。各开发区加快承接赋权事项，推行“赋权+派驻+代办”政务服务模式，加快企业投资项目“一网通办”，建立了由326人组成的领办代办队伍，开发区区域评估全部完成。提升开发区承载能力。完成了灵石、太谷、平遥经开区的区域调整；积极推进昔阳设立省级开发区和晋中开发区区域调整；祁县经开区中小企业园、太谷经开区乾通创业园获评“山西省中小企业园”；推动晋中开发区、祁县、榆社经开区入选绿色低碳循环示范园。
（四）以重点指标为目标强化经济运行。强化高位推动，召开全市开发区工作推进会，市委书记、市长在会上进一步明确目标任务、奖惩措施，压实考核指标责任，市政府与各开发区签定年度目标责任书，真正体现“硬指标、真考核”。强化统筹指导，每月组织召开开发区工作分析会，对开发区重点指标和重点工作进行安排和检点，对开发区指标完成情况进行深入分析、科学研判、精准施策；对开发区主要指标进展情况进行预警，及早通知所在县（区、市）委、县政府抓紧进行协调推进。强化重点推进，开发区建设工作领导小组印发《晋中市开发区2023年规模以上工业平稳增长行动方案》，深入开展运行分析和落实重点跟踪制度，全市开发区工业增加值从年初负增长持续企稳回升，增速高于全市规上工业增加值增速。
【2024年工作计划】
（一）储蓄推进平稳增长。围绕2024年重点指标运行目标，强化重点企业和重点项目跟踪服务，“一对一”精准帮扶，落实好规模以上工业平稳增长行动的各项举措。强化开发区月调度机制，对开发区主要工作和指标进展情况及时预警，研究解决经济运行存在的突出问题，推动开发区各项重点指标平稳增长。
（二）持续抓好项目建设。紧盯项目不松劲，全力以赴抓落地，力争引进一批产业链长、附加值高、带动力强的产业项目和专精尖配套项目。与全省同步滚动开展“三个一批”活动，强化项目跟踪调度，持续抓好争资、招引、落地、开工、推进、投产，强化项目支撑。
（三）持续深化改革创新。持续推动依法赋权，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，大力提升“全代办”标准化、便利化、数字化水平。大力推动祁县经开区改革试点，全面深化全市开发区改革，激活发展活力，提升发展能级。
【首季“开门红”主要举措】
一是加强领导，高位推动。市委市政府高度重视一季“开门红”工作。1月5日，市委经济工作会议召开，强调全面落实中央及省委经济工作会议部署，明确经济工作总体要求和开发区主要指标增长目标，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。2月1日，市政府召开专题会议，研究推进经济运行和高质量发展等工作，就相关目标任务进行再检点、再部署、再细化。市开发区建设工作领导小组充分发挥统筹协调作用，提早安排部署开发区主要指标一季度开门红工作，召开分析研判例会，对晋中开发区、介休经开区、灵石经开区等去年一季度增速偏低、体量较大的开发区深入分析、科学研判、精准施策，力争实现大幅度的增长。建立对开发区规上工业增加值影响较大的重点企业清单，进行重点跟踪检测，推动各开发区建立重点企业帮扶台账，明确专人“一对一”精准帮扶。
二是狠抓项目，夯实基础。以“三个一批”活动为平台，强化项目跟踪调度,加大项目推进力度。组织好全省开发区2024年第一次“三个一批”活动，目前共铺排项目50个，总投资171.97亿元。抓好寿阳经开区20亿元的年产30万吨高档生活用纸、平遥经开区16.5亿元的20000吨/年石墨材料、晋中开发区17亿元的年产8GW太阳能电池等6个超10亿元项目的开工、投产、达效，让项目建设成果转化为实实在在的产值和投资。
三是强化招商，培育动能。1月18日，市政协举办“助力企业发展与企业一起跨越”系列活动，全市开发区主要负责人和企业家深入交流，共谋发展。组织举办晋中市“晋商回归”新春联谊会，利用晋中籍企业家春节返乡契机，积极与企业家对接沟通，力争引进一批产业链长、附加值高、带动力强的产业项目和专精尖配套项目。持续推进目前各开发区谋划总投资465.3亿元的34个项目，加快招商推进项目签约落地。
四是推进改革，激发活力。贯彻落实好省政府和省商务厅开发区改革相关精神，积极推动昔阳开发区设立省级开发区和有需要的开发区调区，大力推进示范区晋中开发区管办分离试点，加快推动祁县经开区省级体制机制试点改革，争取尽快形成一批可复制、可推广的改革经验，进一步激活开发区发展活力。
供稿：晋中市商务局
