2023年，朔州市开发区紧紧围绕打造开发区升级版的总体目标，认真落实朔州市委“抬高标杆、争先进位”要求，强化政策举措，狠抓工作落实，进一步优化营商环境，为全方位推动我市经济高质量发展提供坚强支撑。
【2023年工作成绩】
主要经济指标完成情况：在工业类开发区方面，全市工业类开发区规模以上工业增加值完成171.9亿元，规模以上工业增加值预计增速6.5%；全市工业类开发区工业投资完成94.49亿元。
转型项目当年完成投资占工业投资比重：各开发区占比从高到低依次为：平鲁经开区转型项目投资完成24.93亿元，占工业投资比重为97.1%；应县经开区转型项目投资完成9.25亿元，占工业投资比重为96.8%；山阴经开区转型项目投资完成8.36亿元，占工业投资比重为92.6%；朔州经开区转型项目投资完成16.98亿元，占工业投资比重为91.8%；怀仁经开区转型项目投资完成28.58亿元，占工业投资比重为90.1%。
高新技术企业数增速：各开发区增速从高到低依次为：应县经开区10家，增速42.9%；朔州经开区30家，增速36.4%；平鲁经开区5家，增速25%；山阴经开区5家，增速25%；怀仁经开区23家，增速15%。
“四上”企业数增速：各开发区增速从高到低依次为：平鲁经开区27家，增速35%；山阴经开区20家，增速25%；应县经开25家，增速25%；怀仁经开区84家，增速21.7%；朔州经开区178家，增速17.9%。
产出强度：各开发区从高到低依次为：朔州经开区342.8万元/亩、山阴经开区281.1万元/亩、平鲁经开区267.8万元/亩、怀仁经开区194万元/亩、应县经开区118万元/亩。
在生态文化旅游示范区方面，右玉示范区产业项目投资完成14.65亿元；固定资产投资完成32.9亿元，增速10.1%；景区接待人次565万人次，增速10.8%；游客过夜人次91万人次，增速12.3%；森林覆盖率45.2%。
全年开展的主要工作：
一是加快推动开发区建设。为加快打造朔州市开发区建设升级版，推进全市开发区高质量发展，经市政府同意并印发了《关于推进开发区高质量发展的若干措施》。市委书记姜四清主持召开市委专题会议，全面梳理开发区工作，进一步查找不足、细化举措、狠抓落实，以实际行动为全省建设开发区升级版作出积极贡献。
二是进一步优化规划布局。平鲁经开区扩区已经省政府批复同意，“四至范围”已完成核定，化工园区认定正在加紧推进。山阴经开区化工园区认定和开发区调区有关申报资料均已上报省相关部门，待批复。怀仁经开区化工园区认定于12月初正式通过全省化工园区安全风险评估等级复核。
三是持续发力项目建设。以“三个一批”活动为抓手，全力以赴抓招商，集中精力促开工，千方百计保投产，以项目建设的新成效为全方位高质量发展注入强劲动能。2023年组织承办了四次“三个一批”活动朔州分会场活动，共有项目211个，总投资384.7亿元。其中“签约一批”项目63个，总投资149.5亿元；“开工一批”项目72个，总投资117.6亿元；“投产一批”项目76个，总投资117.6亿元。
四是持续优化营商环境。一是不断深化审批制度改革。朔州经开区打造“承诺制＋标准地＋全代办＋金牌专员”服务体系，省厅以晋商开〔2023〕180号文件进行推广。二是全力推行“承诺制+标准地+全代办”工作推进机制，提升“区内事、区内办”水平。副市长李润军主持召开了全市开发区“承诺制+标准地+全代办”和进一步赋权工作推进会议，解决各开发区推进“三项改革”、承接赋权及真正实现“办事不出区”中存在的问题困难。
五是深入开展大调研。为进一步落实党中央主题教育和习总书记今年关于大兴调研指示和省、市主要领导关于调研要求，3月份组织有关部门开展了“三项改革”专题调研，并形成调研报告。6月底，专门制定了开发区调研计划，副市长李润军带领商务局相关人员，深入细致围绕“三化三制”、“三项改革”、“三个一批”全面准确深入开展调研，通过调研全面摸清各开发区（示范区）深化改革和经济发展真实情况、找出短板差距、发现实质问题、提出可行建议、解决现实困难。
六是加强学习提升能力。为促进全省营商环境持续优化、开发区高质量发展，组织全市开发区（示范区）参加为期3天的全省优化营商环境和开发区重点工作督导培训班。召开了朔州市开发区“承诺制+标准地+全代办”工作培训会，进一步增进了对“三项”改革的理解和认识，为下一步开展相关工作奠定了理论基础。
【2024年工作计划】
2024年，朔州市将全面贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，落实中央和省委经济工作会议精神，把高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力抓好经济发展、招商引资、项目建设等各项工作。
紧盯考核目标争先进位。加强运行监测调度，每月对各开发区主要经济指标开展监测、预警、调度，针对各开发区进度缓慢的短板指标逐个分析原因，找准症结，制定提升措施并强力推进。坚持稳中求进、进中求好，强化监测调度，以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，咬定目标，狠抓工作落实，争先进位。
继续深化“三化三制”改革。加强干部队伍建设，选优配强干部队伍，努力解决开发区选人用人、超编空编、干部交流、市场化选聘等方面问题。举办开发区领导干部能力提升、招商引资、统计考核等专题培训，提高开发区干部专业化水平。严格落实领导班子任期制,各开发区明确领导班子任期工作目标和年度发展目标，开展任期考核。选定应县经济技术开发区作为试点，运用市场化手段深化管运分离改革。
坚定不移推动转型发展。各开发区结合自身产业发展优势，加强对科技革命前沿、产业变革趋势的研究，做好中长期产业规划，确定的主导产业，不反复、不折腾。要加大新兴产业培育发展力度，加大传统产业改造提升力度，持续开展产业链招商、链长制招商，培育引进一批头部企业、“链主”企业。
努力提升对外开放能级。坚持“引进来、走出去”,主动融入“一带一路”和区域经济一体化,加快融入京津冀协同发展,高效高质开展精准招商,积极承接京津冀、长三角、粤港澳等产业转移。鼓励开发区同发达地区的机构、企业和资本开展深度合作，通过发行债券、设立基金、引进专业化园区运营商等模式，大力开展合作园区建设运营。
压茬推进项目建设。全面落实领导干部包联责任制，全过程全方位全周期跟进项目建设，为项目顺利实施提供强力保障。明确时间进度，从前期准备、项目落地、建设过程、建成投产等一个节点一个节点推进，做到从签约到开工周期最短化，争取早建成、早投产，早达效。适时开展开发区重大项目集中观摩活动。
持续优化营商环境。加强对开发区重点工作督导，借助督导发现问题，积极主动进行整改。深化“承诺制+标准地+全代办”改革,加强三项改革的统筹推进、集成融合,合力把改革推向纵深。督促各开发区不断完善基础设施，持续加强基础设施改造提升，适度超前布局一批新基建项目，增强园区综合承载能力。大力实施市场主体倍增工程。
供稿：朔州市商务局
