
2023年以来,吕梁市深入贯彻落实省委、省政府决策部署,加快打造开发区建设升级版,有力地推动全市开发区重点工作取得了新进展新成效,为完成全年各项工作任务打下了良好基础。

【2023年工作成绩】
一是强化党建引领,开发区主引擎作用更加明显。始终坚持党建统领经济发展总要求,推动各开发区党工委坚决落实党建主体责任,扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,将学习成果转化为促进开发区高质量发展的有力举措。指导各开发区坚持抓党建促发展,加强制度建设、阵地建设、组织建设,以开发区建设发展专项资金支持各开发区党群企服务中心新建、改扩建,实现了全市开发区党群企服务中心全覆盖。深入推进清廉开发区建设,坚持不懈纠治“四风”,一体推进“三不腐”,不断优化营商环境,以全面从严治党新成效,为开发区高质量发展提供坚强保障。
二是滚动实施“三个一批”,项目建设质效更加提升。大力开展精准化招商,聚焦省“十大重点产业链”和市“985”重点产业链发展目标,加快制定全市开发区招商引资图谱;孝义、兴县等经开区在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域共设立“双招双引”联络站13个;实行开发区管委会主任每季度带队外出招商制度,累计外出招商50余次;全年累计举办“双招双引”、推介会、行业峰会、项目路演、产业对接等各类招商活动17场次。1-12月,该市开发区签约项目91个、签约金额528.2亿元;新开工项目计划投资额总计114.9亿元;固定资产投资项目到位资金共41.4亿元;开工项目数62个。高质量开展“三个一批”活动,今年以来先后与全省同步举办了4次开发区“三个一批”活动,推动一批新材料、新能源、大数据等战略性新兴产业落地开工、建成投产,做强高质量发展硬支撑。截至12月底,2022年以来七次“三个一批”活动项目进展为:“签约一批”项目共139个,签约投资额378.6亿元,已开工123个,开工项目总投资339.01亿元,开工率89.54%;“开工一批”项目共139个,计划总投资397.21亿元,已投产101个,投产项目已完成投资167.89亿元,投产率42.27%;“投产一批”项目共131个,总投资318.53亿元,其中,69个产业项目均已达效,达效率100%,均位居全省前列。
三是深化“承诺制+标准地+全代办”改革,营商环境更加优化。深化拓展“承诺制+标准地+全代办”改革成果,优化完善单项改革推进措施,提升系统集成水平。2023年,全市开发区实行承诺制备案项目数143个,已开工备案项目数50个,实行承诺制项目79个;加快“标准地”涉及区域评价工作进程,标准地涉及7项区域评估全部完成,开发区出让标准地40宗、2718.16亩;全市开发区有领办人员48人,代办人员153人,实行领办代办项目232个,领办代办手续达1016件。
四是推进开发区扩区调区,开发区空间布局更加合理。全面摸底开发区情况,根据总体功能定位、资源承载能力、开发区密度和发展潜力等要素,指导开发区优化整合现有产业园区、工业园区进行扩区调区。推动交城开发区加快完成扩区后总规、环评等各类评价事项,做好扩区“后半篇文章”。推动孝义、汾阳杏花村2个开发区调区,组织相关部门对区域调整可行性研究报告进行市级论证并出具了部门论证意见,按程序报批。
五是强力推动校友招商引才,基地示范作用更加显著。积极推动基地挂牌,引导各县市区、各开发区及有关企业,积极与相关学科领域的知名高校、企事业单位、社会组织开展全方位合作。1-12月,13个县市区和9个开发区(示范区)新挂牌20个校友招商引才基地,全市总数达到47个,居全省前列。推动各县市区、各开发区围绕主导产业、重点项目、重点技术等需求,与合作高校、商会开展合作,通过校友资源招引项目。全年通过校友资源共引进项目212个,总投资1037.29亿元,其中,省内项目43个,省外项目169个。推进校友招商引才特色园区全覆盖,在省商务厅授予吕梁、汾阳杏花村、兴县3个开发区为省级校友招商引才特色园区称号的基础上,授予孝义经开区等6个开发区为市级校友招商引才特色园区。
六是深化“三化三制”改革,体制机制更加健全。深化领导班子任期制,对全市9个开发区(示范区)党工委、管委会领导班明确任期,推动由市政府与开发区领导班子签订任期目标责任书,进一步激发内生发展活力,促进开发区高质高效发展。强化市场化选聘,全市开发区共市场化选聘6名高级管理人员。落实绩效工资制,市开发区建设工作领导组核定了2022年度开发区绩效工资系数,开发区制定绩效工资分配方案,2022年绩效工资全部落实到人。
【2024年工作计划】
2024年,吕梁市将按照省委经济工作会议提出的“要用活用好开发区促进转型发展的抓手平台,切实发挥转型发展主引擎作用”要求和市委经济工作会议提出的20件大事要事,聚焦深化改革、优化布局、项目建设、招商引资、提升服务等重点工作,持续深化“三化三制”改革,持续优化开发区空间布局,持续抓好开发区项目建设,持续推动跨区域合作共建,持续优化开发区营商环境,加快构建开发区现代化产业体系,不断夯实高质量发展基础,以新气象、新作为切实将开发区打造成推动经济高质量发展的重要平台和前沿阵地。
供稿:吕梁市商务局
