【工作推进情况及亮点】
一、创新“管委会+公司+基金”市场化运营模式。锻造有为管理的管委会“领航”模式，让管委会有能力做事。开发区自挂牌运营以来，面向城建、交通、统计、市场、工信等职能部门公开选调5名业务骨干，先后两批次公开引进硕士研究生13名，按领导班子成员三分之一配备比例市场化公开选聘园区运营总监1名，一支45岁以下占比81%的专业化干部队伍踔厉奋发、担当作为，开发区“三制”改革全面落地。
创新有效运营的“1+N”公司“启航”模式，让公司有实力办事。注册6亿元的平台公司组建3个子公司，聚焦“产业培育+项目孵化”，与北科大合作两年共建“北科乾通储能科技研究院”，2022年7月份正式投运；聚焦“股权投资+要素保障”，完成对“康硕（山西）”、“山西福江不锈钢”等6个成熟型项目股权投资3.7亿元；聚焦“项目落地+陪跑服务”，积极打造一支致力于“一区四园”5个“园中园”从项目落地到投产达效的全生命周期专业化服务团队。新组建注册20亿元的新平台公司投融资，搞建设，促保障。另一方面，做强有力扶持的产业引导基金，让基金有活力成事。高平启航产业振兴基金规模初始6.06亿元扩大到2022年底10.1亿元，对外投资项目8个、股权投资3.315亿元，撬动社会资本30亿元。
做强有力扶持的基金“护航”模式，让基金有活力成事。启航产业振兴基金始终坚守政府产业引导战略定位，历时四年规模由初始6.06亿元成长扩大到10.1亿元，积极扶持成长性、科技型项目在开发区生根发芽、开花结果，对外投资项目8个、股权投资3.315亿元。2022年对“众禾壹心”股权投资1.2亿元，扶持企业开辟新的市场、扩大市场占有率。
“北科乾通储能科技研究院”运营不足半年，完成中试实验40批次，检测指标均达国内同行业先进水平，获取新型专利4项，被认定为“晋城市技术创新中心”。“康硕（山西）”落地开发区，两年之内先后引进4个战略性新兴项目。2022年先后被认定为省市“专精特新”企业，荣登“2022山西民营瞪羚企业榜单”和“2022山西数字经济民营企业10强榜单”，荣获工信部2021年度“智能制造示范工厂”。“众禾壹心”日产300万块冷冻甜品中央工厂项目，2022年4月对接洽谈、6月选址购地、8月开工建设，环环相扣、无缝衔接，项目公司在第五届中国国际进口博览会成功签订430万美元乳制品采购协议，同时荣登“2022山西民营瞪羚企业榜单”。
二、解难题、办实事，将“助企纾困、合作共赢”进行到底。解决项目落地“慢”的问题。针对本土企业“泫氏铸造”迁建“前期事项多”的焦点问题，会同本级发改、审批、工信、能源、土地、环保、水务等主管部门以及铸造业专家学者，提前介入、联合踏勘，确定用地红线和项目审批一次性告知“工作清单”，坚定企业迁建落地信心；针对“台湾产业园”新建“污水处理厂”急需项目用地问题，启动“模拟审批”程序和“一本制”帮代办服务，以“用地清单制”模式，实施“地证同交”，帮助开发区平台公司解决用地14.3亩，竭尽全力把便利让给企业项目；对2个新落地项目实行“环评、能评”等“一本制”免费编制审批，让企业少跑路、快落地。
解决要素保障“不到位”的问题。为确保“众禾壹心”日产300万块冷冻甜品中央工厂项目于年内试生产，从去年8月项目开工建设以来，开发区总投资约9000万元为项目配套路、电、水、气、暖等要素保障，截至目前完成投资7000万元，今年9月7日投产运营；针对“不锈钢智慧园区”用电、路网和硬化绿化美化等现实问题，投资700万元新建4条10kV专线、启动路网通行、硬化亮化绿化等陪同工程，园区亮了起来、美了起来、通畅起来；针对园区企业“兰花药业”围墙大面积损毁，筹集250万元修缮厂区东侧挡土墙340米；针对“年产5000万套吸塑包装材料生产基地项目”用电需求，投资50万元配建变压器、线路，如期保障了项目生产用电。
解决投融资“难”的问题。打造以康硕集团和泫氏集团合作共建“精密铸造”和“智能制造”为主导的先进制造产业园区，是高平经开区3-5年产业布局重点。股权投资康硕电器集团3亿元，帮扶集团公司战略转移，让集团公司顺利落地园区。针对“山西福江不锈钢”项目规模大、产业链长、资金缺口大等问题，采用“设备租赁+股权投资”形式，投资购买设备1.3亿元，股权投资5000万元，确保项目10月份正式投产。针对“众禾壹心”项目建设周期长、投融资难的问题，今年引导“启航产业基金”投资5000万元，基金累计投资1.4亿元，确保项目如期投产运营。
解决政策兑现“不及时”的问题。全区1-9月份实施政策性奖补3400万元，其中合同履约奖补“众禾壹心”日产300万块冷冻甜品中央工厂项目2900万元、货运平台公司434万元，连续三年政策性奖补符合条件的科技类企业240余万元，年内将竭尽全力、尽其所能，让企业持续充分享受政策红利，实现共建共享、互利多赢。
【下一步工作计划】
2024年计划实施项目23个，总投资37亿元，年度计划投资19亿元。其中：续建项目15个，年度计划投资9亿元；新建项目8个，年度计划投资10亿元。
一是专班抓重点项目招商。瞄准“长三角”、“珠三角”、“京津冀”等区域，围绕智能制造、食品加工重点产业，做足开发区现有厂房“大文章”，主动出击、定向突破、招大引强；深耕“五个园中园”，以“链主”企业和预制菜产业为牵引，强龙头、补链条、聚集群，攻坚突破引培“链主”，精准发力打造“链条”，创新完善“链长”机制，推动“五个园中园”规模化、标准化、品牌化发展。
二是加快推进重点项目建设。加快“睿能热交换器、热回收系统生产基地项目”“海诺二期工程”等一批重大项目建设，推动项目建设提质、提速、提效。依托泫氏集团和康硕集团，重点打造“精密铸造”和“智能制造”两个产业园区，打好组合拳、做足提前量，力争早日开工建设。
三是做好全生命服务。深化“承诺制+标准地+全代办”和“一本制”集成创新改革，真正做到落地开工投产无缝衔接，基金和股权投资所有项目全部投产，着力推动开发区“区内事、区内办”。
供稿：高平经济技术开发区
