
【工作推进情况及亮点】
年初工业增加值和工业投资两项核心指标均存在“硬缺口”。一方面受苹果订单省外回流、国外转移影响,年初富士康争取全年饱和订单不足800亿元,相比去年1323亿元,存在500亿元的缺口。一方面年初在库的固投项目一共352个,基本完成投资的占35%,投资进度80%以上的占45%,投资余量不足100亿元,存在90亿元的缺口。
面对困难时期,1-10月份,富士康完成产值958亿元,预计全年1100亿元。其余218家规上工业企业增加值增长16.28%,全年可实现15%以上增长;一方面千方百计抓出当年落地开工项目的拉动作用,从10月份开始,随着晶科能源、泰山玻纤及中来、厚生、烁科二期等开工建设项目入统入库,四季度可新增90亿元以上的工业投资,支撑全年完成15%的增长。走出了一条“大幅下滑—拉升收窄—由负转正”的U型经济运行轨迹。
其余四项指标:转型项目当年完成投资占工业投资比重,前三季度为94.6%,预计全年可完成94%的考核任务;高新技术企业数增速,预计到年底高企数量达到1181家,可完成13%的增长目标;“四上”企业数增速,预计到年底“四上”企业达到1507家、增长12.1%,距目标值相差1.9个百分点;产出强度,根据商务厅考核办法,力争完成亩均产出强度120万元。
2024年,综改区将聚焦“质效提升”主题,继续巩固、继续拓展、继续深化。一方面提“质”,就是抓转型,核心是培育发展好“2+1”主导产业体系,重点是抓好晶科能源、泰山玻纤、中材碳纤等重大转型项目的建设进度,为集群集聚和转型突破打下决定性基础。一方面提“效”,就是要“强化“综改担当”,贡献“综改力量”,推动未来三年GDP全省占比由3.55%提升至5%,制造业产值全省占比由10%提升至20%,高技术制造业产值全省占比由52.2%提升至70%,数字经济核心产业增加值全省占比由35%提升至50%,综合考评挺进全国30强。



【具体做法】
一是全力抓好招商引资。锚定先进制造业主攻方向,用数字经济赋能、以现代服务业支撑,系统规划构建“2+1”主导产业体系的空间布局和招商图谱,实施饱和攻击。在今年新引进落地晶科能源、泰山玻纤、中材碳纤等头部企业为代表的18个重大转型项目的基础上,围绕高端装备制造、新能源、新材料、先进半导体四个主赛道,加强“链主”企业产业链配套招商,初步谋划招商引资项目53个,计划总投资约378.3亿元,预计年产值约538.5亿元。其中:23个项目已开始履行入区流程,30个项目洽谈对接中。涉及先进制造业项目41个,数字经济产业项目3个,现代服务业项目9个。41个先进制造业项目中,发挥晶科项目头部带动作用,新能源及应用细分赛道谋划项目19个,计划总投资约128.1亿元;高端装备制造、新材料、先进半导体等产业链加快集聚,谋划项目分别为9个、7个、6个,计划投资额分别为35.9亿元、95.8亿元、8.4亿元。
二是抓紧抓实项目建设。一方面,推动中来、厚生、太重小挖机、凯赛、锦波等新投产企业尽快达产达效;一方面,加快晶科能源、泰山玻纤、中材碳纤、烁科二期、太重起重机等新开工项目建设进度。其中:晶科项目一期、二期、三期将分别于2024年3月26日、6月26日、9月26日建成投产;泰山玻纤项目一期第一条生产线2024年8月建成投产;太重起重机、烁科二期项目2024年年底投产。预计全年可新增工业产值500亿元以上。其中:晶科能源320亿元、中来光伏90亿元、太重小挖机60亿元、厚生15亿元、锦波10亿元、凯赛5亿元。
三是做实项目谋划储备。通过对重点项目单位进行投资计划、开复工时间、要素跟进等全面摸底、“点对点”核实,初步谋划2024年工业类项目124个,其中新建项目14个、续建项目110个,总投资约2000亿元,全年计划投资220亿元,预计工业投资增长15%。拟申报省级重点工程项目56个,项目数同比增长33.3%。总投资1486.8亿元,全年计划投资189亿元、同比增长26%。
四是完善基础设施配套。统筹推进潇河绿智城及城市更新,紧跟重大项目建设进度,超前谋划基础设施配套保障。2024年初步谋划基础设施及公共服务项目66个,计划总投资139亿元,年度计划投资34亿元。其中:要素配套,加快推进潇河供水厂、原水厂及输水管网、潇北污水处理厂(一期)、赵庄净水厂、辛村天燃气门站、配套供热管网、北格西路综合管廊以及配套变电站等项目建设,年内建成投用,全力保障晶科、太重、中来、泰玻、厚生等重点项目生产需求。路网建设,外部路网,化章街明年8月份建成通车,开工建设京昆高速北侧规划路,协调推动大运路快速化改造等;内部路网,启动辛村街西延、北格西路及跨河大桥、锦绣大街东延、盘威东路等25条重点项目配套路网建设。公共服务,启动潇河南、北“四个生活居住组团”,以及会展小学、文源学校、山西文旅职业大学潇河校区建设,规划建设1所1000床位三级甲等综合医院,满足企业教育、医疗、住房需求。生态环境治理,启动潇河综合治理一期工程,整体谋划推进园区主干道绿化、亮化工程。
五是深化体制机制改革。围绕破解“治理不科学”的主要矛盾,基于管理运营中的现实问题,在研究解决难题、创新思路举措中,不断改革优化体制机制。一是深化赋能园区、招落一体、绩效管理“三项改革”,针对实施中存在的一些问题,不断完善、不断深化,进一步走深走实。二是统筹推进国企改革、管运分离改革、财政管理体制改革、科技成果孵化转化产业化机制改革、工程招投标机制改革、审计制度改革等重点领域改革。三是深化营商环境3.0版改革。聚焦企业最关心的“要素成本、时间成本”问题,继续巩固深化重大项目专班机制、招落一体机制及登记确认制、一业一证改革等,全省率先探索试行工程建设项目“全代办”改革,建立政策兑现“免申报、免登门”机制,让服务永远走在企业需求前面。着力打造体制引擎、机制动车,立起“制”的优势。
六是加快打造开放高地。围绕打造全省对外开放新高地的“主峰”,抓好三件事:一是主动融入京津冀协同发展国家战略,深入落实省政府与天津市政府达成的合作共识,与天津经开区在体制机制、科技创新、产业金融、现代服务业等领域,与天津港保税区在跨境电商、加工贸易、保税维修等方面,开展实质性合作。同时,借助太重滨海码头,与天津外轮代理公司合资成立外贸进出口平台,推动我省“向海开放”。二是对接融入长三角一体化发展国家战略,推进武宿保税区与上海外高桥“管运分离”合作,推动武宿保税区年进出口贸易额增长不低于20%、年税收增长不低于15%、五年累计进出口总额达到500亿元等协议约定落地。三是依托禧佑源加快临空经济区建设,推动与中国商飞的合作,大力培育维修、拆解、喷漆、改装、完工交付、智能制造、航材贸易等业务。
供稿:山西转型综合改革示范区(太原片区)
