今年以来，运城市开发区坚决贯彻省委、省政府决策部署，持续用好“五抓一优”经济工作主抓手，充分发挥开发区主战场主引擎主阵地作用，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力打造开发区建设升级版。
【工作推进情况及亮点】
运城市开发区牢固树立“大抓产业、大抓工业、大抓项目、大抓转型”的鲜明导向，坚持把项目建设作为稳增长、促投资、强产业的重要抓手，全方位推动开发区高质量发展。
一是“三个一批”全省领先。根据省统一安排，举办3次“三个一批”活动，共签约项目175个、总投资350.5亿元，开工项目169个、总投资176.92亿元，投产项目135个、总投资161.4亿元。实行月度调度、交叉检查等有力措施，一体推进项目签约、开工、投产、达效，今年两次“三个一批”项目综合评价，全市均排名第一。
二是主要指标持续回升。1-9月，10个工业类开发区工业投资完成164.63亿元，同比增长-12.36%、增速回升到6月以来的最高点；规上工业增值完成366.7亿元、占全市比重首次超过70%、达到70.3%，同比增长10.03%、增速全省第四。
三是市场主体量质双升。全市开发区净增市场主体10091户，其中，企业3349家、“四上”企业102家、规上工业企业52家；市开发区市场主体突破5万户、达到5.08万户。高新技术企业年底预计达到171家，“四上”企业年底预计达到788家。新认定“专精特新”企业37家，全市开发区“专精特新”企业达154家。
四是转型发展动能充沛。1-9月工业类开发区转型项目当年完成投资完成151.5亿元，占工业投资的92.01%。闻喜开发区山西建龙、河津开发区阳光焦化、垣曲开发区中条山有色入选我省第二批17家“链主”企业；全市开发区省级链主企业达到7家，占全省37家的19%。风陵渡、河津、稷山、新绛4家开发区入选全省第一批绿色低碳示范区创建名单，数量全省第1。
【具体做法】
全市开发区深入践行全周期发力、全要素保障、全流程提速、全方位推动“四全工作法”，狠抓招商引资、要素保障、产业升级、营商环境，深化改革创新和党建融合，全面推进项目提质提速增效，持续为经济高质量发展注入强劲动能。
一是坚持招大引强，提升招商实效。立足比较优势和特色产业，突出“政府+链主企业+产业园”招商，用好招商顾问、中介机构，发挥招商专班和招商小分队生力军作用，开展市场化、专业化、开放式招商。全市开发区拥有专业招商人员460人，建立招商平台59个；今年外出招商258次，开展线上招商476次，达成投资意向485个。投资20亿元的清控创新基地、10亿元的ALC装配式建筑新材料、10亿元的高速新型护栏等一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的大项目、好项目、新项目纷纷落地开工。
二是强化要素支撑，加快投产达效。用好项目谋划库、储备库、建设库、达产达效库“四库”管理模式，落实“五个一”项目推进机制，深化“三个一批”月度调度制度，确保项目快落地、快建设、快达产。组织企业家座谈会、成立服务组、建立服务指导机制等，搭建反映问题、解决问题的快速通道，打造项目推进的统一战线，有效解决八达镁业项目用地、华昌新能源项目供电等31个难题。工业类开发区规上工业企业突破400家、达403家，占全市的44%。
三是注重链式发展，提升产业能级。围绕“415”十大工业产业集群和“合汽生材”新兴产业地标，加快传统产业改造提升、培育壮大战新产业，构建现代产业体系。制定《全市开发区重点产业链发展行动计划》，引导开发区进一步提升产业链发展能级和整体竞争力；全市开发区共打造14条产业链，其中，省市重点产业链8条、开发区特色产业链6条。1-10月完成产值1397.5亿元。
四是树立问题导向，打造一流环境。顶格落实国家及省服务实体经济、支持民营经济发展的各项政策，多措广泛宣传、入企宣讲，让企业家知政策、懂政策、享政策。深入开展“两不一欠”专项整治，共排查发现问题35个，已解决19个；拖欠民营企业账款2644万元，已化解1722.78万元。用足用好专项债，适度超前布局新基建项目，全方位提升开发区承载能力。今年实施基础设施建设项目68个，总投资119.4亿元；累计建成标准化厂房123万平方米、投入使用99万平方米，使用率80.5%。
五是持续深化改革，激活发展动力。深入推进“三化三制”改革，开展“放权不到位、区内事区内不好办”专题调研，摸清具体情况和问题底数，加快整改，真正构建起高效便捷的开发区管理体系和“一站式”政务服务环境。举办开发区业务能力提升培训班，提升全市开发区干部推动招商引资、优化营商环境、发展数字经济等能力素质。深化“承诺制+标准地+全代办”三改集成，工业类开发区7项区域评估全部完成。前三季度共出让标准地2421.2亩，实行“承诺制”项目133个，为260个项目领办代办事项809项。
六是坚持党建引领，实现融合发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，加快党建与业务互融共促，制定《全市开发区开展“五面红旗”示范创建专项行动实施方案》，将三化三制、市场主体培育、优化营商环境等工作融入党建引领、改革创新、发展提质、环境一流、清廉实干“五面红旗”创建中，推动开发区各项工作全面提质增效。今年选树3-4个“五面红旗”示范开发区；三面以上达到70%以上；到2025年，全部达到“五面红旗”创建标准。
【下一步工作计划】
全市开发区将持续聚焦年度目标责任指标，压实责任，在年度考核中争先创优。一是聚焦经济运行，持之以恒抓重点、稳增长。抓好占所在开发区产值10%以上的山西建龙、高义钢铁、中车永济、利晟原、北方铜业等29家重点企业运行监测，深入落实“一企一策”，确保经济平稳增长。二是聚焦项目建设，坚持不懈强招引、扩投资。深化“政府+链主企业+产业园”招商，全力引进新项目。用好各种政策红利，引导签约落地项目尽快开工；加快运城开发区其龙二期、绛县开发区龙纤特种纤维等20个年底有条件投产项目的建设进度，确保按期建成投产。三是聚焦营商环境，坚定不移优服务、促发展。深化拓展“承诺制+标准地+全代办”改革成果，最大限度发挥系统集成效应。提升开发区标准化厂房建设和使用力度，完善各项基础设施建设，提升产业承载能力和配套水平。
供稿：运城市商务局
