【上半年工作进展】
一、高强度提升经济产出。1-6月，全市9家工业类开发区规上工业增加值完成155.02亿元，同比下降5.6%；工业投资完成54.76亿元，同比下降18.8%，占全市比重41.4%；两家农业类示范区产业项目当年完成投资0.94亿元，固定资产投资完成4.12亿元，同比增长154.5%；乡宁示范区产业项目当年完成投资为0.12亿元，固定资产投资0.14亿元，同比下降90.5%。预计1-7月，全市9家工业类开发区规上工业增加值完成190.16亿元，同比下降3.8%；工业投资完成69.35亿元，同比下降15.1%。规上工业增加值增速、工业投资增速分别比1-5月收窄0.8和11.9个百分点、比1-6月收窄1.8和3.7个百分点，主要指标由负转正，呈逐步向好态势，预计10月转正。
二、高标准推进“三化三制”。持续推进“三制”改革。目前，12家开发区“三制”改革已全部完成。不断深化“三化”改革。市场化方面，积极推进管运分离，除2022年新批设的吉县示范区外，11家开发区均组建成立了投资运营管理公司；专业化方面，选聘专业公司团队和高级管理人才，完善人才引进考核机制。目前，已选聘高级管理人才44名；国际化方面，临汾、侯马经济开发区分别与德国、美国、日本积极对接、加强合作，加快推进中外国际合作园区建设。强化向开发区全面赋权。根据“应赋尽赋”原则，对照省、市、县赋权事项目录，赋予开发区更多经济管理权限，加强承权事项业务培训，提高赋权事项的契合度，确保接得住、运行顺、管理好。目前，各开发区均设有行政审批局，共承接事项3827项，其中省级217项、市级2691项、县级919项，基本实现了“区内事区内办”。
三、高质量开展招商引资。今年以来，临汾市与全省同步开展开发区“三个一批”活动两次，涉及签约项目49个，总投资210.57亿元。其中，亿元以上项目42个，总投资206.53亿元，数量及投资额占比分别达到85.7%、98%。总投资47.03亿元的临汾开发区中联恒创光电新能源产业园中园项目、总投资10.5亿元的古县开发区二氧化碳资源化利用及绿氢制甲醇等项目落地。
四、高效率加快项目建设。针对项目建设全环节，建立要素服务保障体系。对签约落地项目，坚持一项目一方案一专班，及时破解存在的问题，加快手续办理，推进项目早开工、早建设；对开工项目，强化施工保障，实行领导包联、专班服务，常态化开展入企入园入区服务，推动项目早日建成投产。对投产项目，因企施策，帮助企业拓市场、增订单、提效益，提前抓好项目升规入库，推动项目达产达效。截至7月底，全市开发区2022年以来五次“三个一批”项目总数219个，总投资773.52亿元，预计年产值1219.91亿元。其中：“签约一批”项目84个，总投资366.19亿元，开工率70.7%；“开工一批”项目63个，总投资199.24亿元，投产率33.4%；“投产一批”项目72个，总投资208.09亿元，达效率94.6%。
五、高水平创优营商环境。坚持把营商环境作为推动高质量发展的第一保障，市政府常态化组织开展“早餐会+下午茶+夜沙龙”政企对接活动，设立营商环境投诉举报监督专线，全力打造“三无”“三可”营商环境。同时，聚焦“标准地”项目用地、项目审批、资源要素保障等核心环节，加快推进项目建设。今年以来，全市开发区已出让“标准地”11宗，1259.77亩；累计建成标准化厂房93.60万平方米，使用66.70万平方米，使用率71.27%；向各类金融机构推介开发区“三个一批”项目108个，达成贷款意向99.07亿元，授信86.23亿元，完成投放55.36亿元。
六、高要求实行过程管理。坚持目标导向、结果导向，充分发挥市开发区建设工作领导小组作用，采取按月通报、专班推进、督导约谈等方式，强化整改、跟踪问效。今年以来，已召开指标调度会8次，下发通报8期，警示提醒函16份，约谈1次，推动各开发区加压奋进、任务落实。制定出台《临汾市开发区考核评价奖惩办法》，该办法在省发展水平考核指标基础上，新增招商引资、项目建设和基础设施建设等重点工作，坚持硬考核、强督查，以目标倒逼，用奖惩激励，全面推动开发区争先进位。
【下半年工作重点】
一、狠抓指标强调度。针对部分开发区重点指标下滑较大的情况，全面梳理开发区重点指标支撑因素和项目存在的问题，组成工作专班，逐一开发区开展重点工作督导调研活动。目前正在根据实际情况制定任务清单，确保问题整改全面落实、各项工作序时推进。重点对上半年主要指标负增长的洪洞、襄汾、曲沃、尧都、古县、霍州6家开发区，加强督导调度，跟踪推进落实，确保早日扭负为正、稳定增长。
二、聚焦招商强跟踪。严格落实省、市对招商引资工作的部署要求，督促开发区加大招商引资力度，严格落实主要领导全年外出招商12次以上，围绕开发区的产业定位，创新用好12种招商方式，扎实做好前期准备工作，并序时跟踪调度项目对接情况，提升招引的质效。全力做好今年第三次“三个一批”签约项目储备工作，全力提升开发区招商引资的成效。
三、紧盯项目强支撑。清单化、台账化推进项目建设，督促开发区对24个已签约未开工项目，坚持一项目一方案一专班，及时破解存在的问题，加快手续办理，推进项目早开工、早建设；对23个开工未投产项目，强化施工保障，实行领导包联、专班服务，常态化开展入企入园入区服务，推动项目早日建成投产；对已投产的项目，要因企施策，帮助企业拓市场、增订单、提效益，提前抓好项目升规入库，全面提升项目实物工作量和经济产出，为开发区发展储能。
四、创优环境强要素。坚持优化营商环境和推进“三项改革”两手抓，对项目的前期手续办理，列出时间表、路线图，严格按照“承诺制+标准地+全代办”流程，加快推进项目建设，最大程度释放“三项”改革集成改革效应；对涉及市级层面的，加大协调力度，切实帮助企业解决实际困难和问题，促进营商环境持续优化。
五、严督实考强落实。针对各开发区存在的问题，充分发挥市开发区建设工作领导小组办公室的统筹协调作用，用好按月通报、专班推进、督导约谈等机制，强化整改、跟踪问效。用好市级考核评价办法，围绕指标完成、新开工项目、基础设施建设进行考核评价，鼓励先进、鞭策后进，进一步强化对开发区的考核，确保高质量完成全年目标。
（供稿：临汾市商务局）
