今年以来，屯留经开区创新思路，着力破除影响企业发展的各类梗阻，进一步构建更加高效的政务环境、公平的市场环境、亲清的政商环境，全力以赴打造营商环境新高地。
出台方案，
为优化营商环境提供制度保证
为优化营商环境提供制度保证，屯留经开区优化营商环境工作领导组在认真调研、充分讨论的基础上，决定利用开发区项目“代办员”身在基层、熟悉流程、了解堵点的优势，将“代办员”聘为“监督员”，为此出台了《屯留经开区关于聘请开发区项目“代办员”为优化营商环境“监督员”的实施方案》，监督员的主要职责是深入企业了解惠企政策落实情况，收集企业办事过程中的遇到的难点、堵点以及对各职能部门的意见、建议，重点监督：有无利用职权吃拿卡要、索贿受贿、违规占用企业财物现象；是否存在态度恶劣、简单粗暴，或者门好进、脸好看、事依然难办现象；是否存在超时办理、推诿扯皮、办事拖沓、消极怠工等违反优化营商环境规定的情况，实现靠前监督、精准监督，推动营商环境提档升级。
查找症结，
打通服务企业“最后一公里”
完善基础设施，补齐服务短板。“代办员”在深入企业的过程中，部分企业反映，开发区供水、污水排放、道路不够完善，影响企业生产生活。收集到信息后，“代办员”充分发挥了“监督员”的作用，将问题反映给了开发区和屯留优化营商环境领导组。经区委、区政府和区优化营商环境领导组多次联席会议研究讨论，最终投资5000多万元，修建了康庄园区纬三路经五路；目前正投资1.8亿元，解决康庄园区、余吾园区雨污分流、供水等问题。
盘活闲置土地，破解用地难题。“代办员”在帮助企业落地项目的过程中，发现土地是最大制约因素，在向优化营商环境领导组反映问题后，经协商讨论，决定首先盘活现有闲置土地，提高土地利用率。目前，由经开区牵头，协调区直相关部门，将太重榆液长治液压厂闲置土地51.54亩出让给安得瑞公司人防防化配套设备工程项目，将停产企业山西千草中药材公司12.6亩土地出让给鼎轮能源飞轮储能项目。
打通手续堵点，加快项目落地。经开区审批局由于缺乏专业技术人员，在办理施工许可、取水许可、水土保持方案审批等手续方面，不能及时、有效为企业服务。“代办员”发现问题后，立即进行了反映，经开区审批局工作人员虚心接受意见，及时向市、区对口部门咨询、学习，在干中学，在学中干，现在已基本熟悉了流程，为企业提供了便捷、高效的服务；拜奥森纳乙醇项目、中科惠安碳酸二甲酯项目、屯留吉华精细煤焦油加工技术改造项目由于机构改革和项目未批先建等原因，消防手续问题不能及时解决，影响企业正常生产。“代办员”向营商环境领导组反映后，区营商环境领导组及时召开联席会议，决定由经开区牵头，组织各相关单位及有关专家组成工作专班，集中力量和时间办理项目所涉及的消防设计审查、消防验收等工作，目前该工作正有序开展，待相关将问题整改完成后，经开区将立即为其办理手续。
开展化工园区认定，解决项目入驻困难。“代办员”在入企过程中，多个化工企业反映，经开区未完成化工园区认定，不能改扩建和新上化工项目。在向区委、区政府和区优化营商环境领导组反映后，区委、区政府决定由经开区牵头，区直相关部门配合，全力完成化工园区认定。目前区政府已下发文件，明确了各部门的工作任务、责任人和时间节点，经开区、工信局、应急局、环保局等已多次召开联席会议，研究化工园区认定工作中存在的难点、堵点，目前安全环保应急一体化信息平台、消防队伍、应急储备、取水码头等准备工作已基本完成。
巩固成果，
将营商环境优势转化为生产力优势
项目“代办员”兼任“监督员”后，既帮助企业节约了时间、提高了效率，也监督了各职能部门，帮助企业解决了在手续办理、项目用地、用电、排水等方面存在的难点、痛点和堵点，使经开区和屯留的营商环境得到了极大改善，受到了瑞赛格、中钢能源、华创钢结构、飞轮储能、拜奥埃森纳、中科惠安、长清生物等企业的一致好评。下一步，我们将继续以“真抓”的态度、“实干”的精神、“严督”的力度，将此项制度打造成优化营商环境的“金字招牌”，不断解决企业所急、所难、所盼，使人才、资本、项目不断向屯留经开区汇聚，努力使营商环境优势转化为生产力优势，全方位推动经开区转型高质量发展。
